图解：广元市利州区2023年国有建设用地供应计划

广利府办发〔2023〕12号

各乡镇人民政府，各街道办事处，区级各部门：

《广元市利州区2023年国有建设用地供应计划》已经区委、区政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

广元市利州区人民政府办公室

2023年3月29日

广元市利州区2023年国有建设用地供应计划

为贯彻落实国家土地调控政策、优化土地资源配置、实施精细化土地供应管理，按照我市建设川陕甘结合部现代化中心城市高质量发展示范区、高品质生活宜居区部署要求，推进土地供给侧结构性改革，确保土地市场健康发展，促进土地供应的规范化、制度化、科学化，统筹协调国有建设用地的空间布局和时序安排，制定本计划。

一、指导思想及总体安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要讲话精神以及对四川工作系列重要指示批示精神，深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署。根据《广元市利州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，坚持稳中求进工作总基调，坚定落实“五个一”利州现代化建设实践方案，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区和中国绿色食品工业名城。坚持区域统筹、供需平衡、节约集约、绿色发展等原则，统筹安排各类用地供应指标，进一步促进节约集约利用土地、提高土地利用效益、优化国有建设用地供应结构和空间布局、实现土地资源可持续利用，为社会经济发展提供土地要素支撑。

二、供地计划指标

2023年度利州区计划供地4487.59亩，其中：商服用地79.17亩，住宅用地2156.13亩，公共管理与服务用地275.8亩，交通运输用地401.77亩，工矿仓储用地869.43亩，特殊用地105.29亩，机动指标600亩。

（一）商服用地5宗79.17亩。包括白朝乡白马社区加油站5.42亩，龙潭乡加油站8.6亩，宝轮镇红星村加油站11.55亩，南河街道塔山湾50亩，万缘街道老街社区3.6亩。

（二）住宅用地15宗2156.13亩。全部为经营性商住用地，包括大石镇龙洞碥大桥1宗82亩，万缘街道QQ农场后坡一宗101亩，宝轮镇清江路1宗120.9亩，龙潭乡界牌村2宗合计249.12亩，大石镇青岩村特许经营项目5宗合计223.61亩，龙潭乡元山村50亩，三堆镇飞龙村897亩，万缘街道万和村54亩，宝轮镇刘家河社区309亩，白朝乡月坝村70亩。

（三）公共管理与公共服务用地8宗275.8亩。包括荣山镇打更河西侧荣山幼儿园新建项目5.82亩，宝轮镇宝轮一小（附属幼儿园）教学综合楼建设项目3亩，大石镇大石小学扩建项目7亩，大石镇青岩村大东英才学校拆迁项目162.74亩，荣山镇泉坝村污水处理厂项目10亩，城乡供水及智慧水务一体化项目（涉及龙潭乡、三堆镇、白朝乡、大石镇）40亩，三堆镇飞龙村城乡供水一体化鹅项颈供水项目20亩，宝轮镇花园社区27.24亩。

（四）交通运输用地5宗401.77亩。主要为万缘街道芳香南山景区芳香大道连接线工程（入口段）A线项目25亩，大石镇青岩教育园区道路项目91亩，荣山镇泉坝工业园基础设施建设项目30亩，宝轮镇龙泉社区G75互通立交项目138亩，大荣快速通道项目（大石镇安家湾村、荣山镇泉坝村）117.77亩。

（五）工矿仓储用地11宗869.43亩。主要有回龙河工业园区丝网项目19.74亩，回龙河工业园区废旧汽车回收项目19.69亩，利州区科技大道20亩，宝轮食品工业园110亩，清江石羊工业园赣州龙邦芳纶项目，清江石羊工业园中煤燃煤发电项目150亩、西南煤炭调拨中心项目150亩、建材产业园项目100亩，广元市剑蜀食品有限公司用地30亩，清江石羊工业园斯瓦佛机加工项目70亩，回龙河工业园区承接如皋市肝素钠肠衣加工项目用地50亩。

（六）特殊用地3宗105.29亩。河西街道学工村天曌山4A级景区功能提升改造项目3宗合计105.29亩。

（七）各用途机动指标用地600亩。

三、政策导向

（一）全市统筹新增建设用地指标。新增建设用地指标坚持土地节约集约利用的原则，对新增建设用地指标实行全区统筹、严控总量管理模式。在不突破国家下达和省分解、调剂、奖励的年度新增建设用地指标规模的情况下，在当年新增建设用地计划使用规模的基础上，合理安排使用新增建设用地指标，坚持土地要素跟着项目走，足量保障民生设施用地，优先保障乡村振兴项目用地。

（二）全面优化空间布局和供应结构。以国土空间规划为依据，把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为供地计划的根本遵循和引导，适度调整经营性用地供应数量，把生态环境保护和土地开发利用有机融合，优化土地供应质量，优先保障城市基础设施、公益事业和保障性住房、乡村振兴等民生项目用地；同时，鼓励开发利用地上、地下空间，努力提高建设用地利用效率。

（三）优先保障重点项目重点产业用地。进一步深化土地供给侧结构性改革，大力推动产业转型升级，支持新兴产业发展，着眼高质量发展、绿色发展，重点保障燃煤发电、西南煤炭调拨中心、建材产业园、天曌山旅游度假区等重点产业用地。

（四）合理确定住宅用地供应规模。严格落实党中央国务院关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以住房供给侧结构性改革为主线，充分发挥政府、社会组织、企业等各类主体作用，合理确定住宅用地供应规模和结构，盘活规范存量住房市场，实现精准供应。切实做好住宅用地信息公开，开展房地产市场平稳健康发展城市主体责任制评价考核。

（五）节约集约盘活存量建设用地。深入推进节约集约用地，持续加大存量用地在土地供应中的比例，扎实推进存量建设用地处置。引导项目优先在批而未供等存量国有建设用地选址。提高土地利用效率，支持传统工业企业利用存量房产进行制造业与文化创意业、科技服务业、康养旅游业融合发展。

四、本计划执行期为2023年1月1日至2023年12月31日。

附件：1．广元市利州区2023年度国有建设用地计划供应宗地汇总表

2．广元市利州区2023年度国有建设用地计划供应宗地表（商服用地计划）

3．广元市利州区2023年度国有建设用地计划供应宗地表（住宅用地计划）

4．广元市利州区2023年度国有建设用地计划供应宗地表（保障性住房用地计划）

5．广元市利州区2023年度国有建设用地计划供应宗地表（公共管理与服务用地计划）

6．广元市利州区2023年度国有建设用地计划供应宗地表（交通运输用地计划）

7．广元市利州区2023年度国有建设用地计划供应宗地表（工矿仓储用地计划）

8．广元市利州区2023年度国有建设用地计划供应宗地表（水域及水利设施用地）

9．广元市利州区2023年度国有建设用地计划供应宗地表（特殊用地计划）

10．广元市利州区2023年度国有建设用地计划供应宗地表（各用途机动指标用地计划）