（1）分类施策注入发展“源头水”。利州区坚持因地制宜、尊重民意原则，结合各村实际发展要素，探索出五种集体经济发展模式，各个村因地制宜选择1-2个发展模式，有效盘活了当地资产资源，开启了高质量发展壮大村集体经济“加速度”。其中18个村选择利用“四荒地”、流转承包地发展产业的自主发展模式，46个村选择利用扶贫资产、中省集体经济发展扶持资金、产业发展基金等资源资产与市场主体合作、抱团创收的股份合作模式，7个村选择利用生态资源、民俗文化资源，借力区属国企和其他市场主体资金、人才、营销等优势,进行优势互补、共同开发的联合经营模式，23个村选择利用“两项”改革后闲置的办公用房、校舍等资产资源进行出租盘活的租赁经营模式，13个村组织通过组建工程技术队、开办便民服务超市,为现代农业园区、种粮大户等经营主体提供“耕、种、防、收”等社会化服务的服务创收模式。

（2）建强体制机制筑牢发展“压舱石”。推动49个合并村股权再量化、成员再认定、章程再完善，进一步夯实了改革基础,促进了融合发展。确立风险研判常态化机制，充分发挥村集体主体作用，定期召开村集体经济发展风险研讨会，聘请第三方专家团队分析研判，规避村集体经济组织经营风险。强化督查考核，将农村集体经济发展情况纳入乡镇（街道）年度工作目标考核内容，并将村干部待遇报酬与当年农村集体经济收入增幅、增量挂钩。

（3）加大人才资金投入织密发展“保障网”。全区47名村党组织书记通过法定程序兼任集体经济组织法人代表，并吸纳产业致富能人、返乡创业大学生、优秀农民工等130余人进入村集体经济组织管理班子，培育发展“领头雁”；加大资金投入，近3年，区本级财政年均安排资金200万元，整合涉农资金7600万元，广泛吸纳城市工商资本，鼓励利用存量资金以合作、联营、入股等多种方式创办或投资经济实体。