孙仁芳代表：

首先感谢您对市场监管工作的关心和支持。

您在区九届人大五次会议上提出的关于“关于发展行业协会商会助推打造最优营商环境的建议”的建议，已由区政府责成我局办理，感谢您对营商环境建设和行业协会商会发展的深入思考与宝贵建言。您的建议立足政企协同、市场治理的关键环节，为我们进一步发挥行业协会商会作用、持续优化营商环境提供了重要思路，现将办理情况函复如下：

行业协会商会作为连接政府、市场与企业的“桥梁纽带”，是优化营商环境的重要力量。我们充分认识到行业协会商会的重要价值，其在规范行业秩序、反映企业诉求、凝聚行业共识、服务产业发展等方面具有不可替代的作用。近年来，我们始终将行业协会商会发展纳入营商环境建设整体布局，明确其“服务企业、规范行业、对接政府、赋能发展”的功能定位，通过政策引导、资源支持、机制创新，推动行业协会商会逐步成为营商环境优化的“参与者”“推动者”和“监督者”。你建议“各级协会的办公场所由各级人民政府或市场监管部门提供，同时免收房租、水电和物管等费用；”。前期，利州区市场监督管理局已解决上西分会、宝轮分会、三堆分会的办公场所，正在努力解决嘉陵分会办公场所；你建议“为了提升协会的公信力，各级市场监管部门的一把手兼任同级个私协会的第一书记，确保全体个私人永远听党话、跟党走；”。利州区个体私营经济协会党支部组建成立后，我局第一时间确定了党建指导员；你建议“各级市场监督管理部门将12345、12315热线中简单的事宜委派各级协会处理，以之为政府分忧，为会员减负，为协会增信；”。我们从“规范”与“赋能”两端发力：一方面，开展行业协会商会专项治理，清理违规收费、强制入会等行为。我们将实施“行业协会商会能力提升计划”，通过专题培训、座谈交流等方式提升协会能力，下一步将简单投诉、企业年报等工作委派给协会；你建议“各级协会成立由协会+政府+律师+各行业专业人士的人民调解委员会组织，同时政府结合调解案件数量及质量给予一定的调解服务补贴。”。利州区已有人民调解委员会组织调解案件调解服务补贴政策。

孙仁芳代表，如果您对我们的答复表示满意、基本满意或不满，请在办理情况反馈意见表上的满意栏、基本满意栏或不满意栏划上（√）。

再次感谢您对我们的支持和提出的宝贵意见，今后，望您多加指导。

联 系 人：雷绪成

联系电话：13981210907

广元市利州区市场监督管理局

2025年7月22日