李毅代表：

首先感谢您对市场监督管理工作的关心和支持。

您在区九届人大五次会议上提出的“关于整治骗老损老及售卖假冒伪劣保健品乱象的建议”。已由区政府责成区市场监督管理局办理，现将办理情况函复如下：

一、保健品市场现状

从经营主体看，截至2025年6月，利州区共有各类保健食品经营市场主体共421户，其中保健食品专营店81户，保健食品兼营店340户（主要经营场所在药店和大型市场内）。另有涉及保健食品会销场所的酒店、宾馆30余户。从销售客体看，涉及的商品类型主要涵盖食品、保健食品、医疗器械、日用产品等；从营销模式看，保健品市场的营销行为主要有会议营销、门店销售、上门推销等；从12315消费者投诉举报平台数据来看，截至2025年6月末，平台共受理与保健市场乱象相关的咨询和投诉举报60条次，占受理总量的0.018%，全区保健品市场发展相对平稳，未出现因保健品市场乱象引起的老年群体群访、集访事件。

二、保健品市场整治工作开展情况

（一）强化重点区域实地摸排检查。2025年4月，我局印发了《关于组织开展2025年保健食品涉嫌虚假宣传销售专项整治工作实施方案的通知》、《养老服务突出问题专项整治（老年人药品、保健品虚假宣传等问题整治）实施方案》等专项文件，结合专项工作，依托“12315”投诉举报体系、“1+12+N”消费维权网络，组织执法人员联合辖区派出所、物业工作人员，对背街小巷闲置空房、酒店、老旧小区门面房等重点区域及投诉较多的商家开展排查。今年以来，累计检查重点场所180个次，其中发现广告违法经营主体2家，不正当竞争经营主体1家，均立案查办，案值0.5万余元，处罚款12300元。

（二）严格经营主体资质审核监管。推行“证照联动”核查机制，对从事保健食品及相关服务的经营主体，严格审核营业执照经营范围、食品经营许可证（涉及保健食品时）等资质。2025年新增保健食品专营经营主体备案78家。

（三）加大产品质量与合规性核查力度。针对保健食品、日常用品开展专项抽检，今年上半年完成保健食品抽检共56批次，其中省级抽检46批次、区本级抽检10个批次，目前已出结果13批次，均全部合格。加强涉老产品质量合规性检查，重点核查产品合格证、生产许可证、检验报告等资质文件，对宣称“治病疗愈”“延年益寿”等虚假功效的产品，追溯源头并下架处理，今年查处涉老广告违法案件2件。

（四）创新错时监管与突击检查模式。针对不法商贩利用清晨、周末等时间差开展违法活动的特点，我局推行“弹性执法”机制，安排执法人员在早上6-8点、周末开展突击检查。今年通过错时检查发现涉老聚集销售行为12起，现场驱散老年人群体500余人次。

三、下一步打算

（一）强化认识提升。继续深入开展保健品市场整治，充分发挥市场监管部门的牵头作用，开展一系列有针对性的行动，切实出台真实管用的硬措施，同时加大该项工作调研，结合我局印发的《广元市利州区市场监督管理局投诉举报处理暂行规定》，指导基层依法合规处理涉老宣传投诉。

（二）强化日常监管。特别加强辖区内宾馆、酒店等重点场所的监督检查力度。依托“12315”投诉举报体系、“1+12+N”消费维权网络及相关部门密切配合，构建内外联动、纵横交错的工作体系，充分收集梳理各渠道信息，进行综合研判、分类处置。对网络反映的保健品市场违法信息进行持续监测，破解网上会销、传销等执法难题，继续保持打击违法犯罪行为的高压态势。

（三）引导规范经营。主动牵线搭桥，引导正规保健品企业与社区服务站、老年活动中心等场所建立合作机制，明确合作双方的责任义务、活动规范和禁止性条款。要求企业在合作场所开展的健康讲座、培训或咨询活动，需提前向市场监管部门备案内容提纲，现场需留存活动视频、音频记录，确保宣传内容真实合法，销售行为公开透明。

（四）强化宣传教育。加强与工会、妇联、老年大学、街道、社区等部门的协同联动，以微信公众号、专题科普讲座等方式，向老年人普及保健品基本知识、辨别虚假宣传的技巧和维权途径。同时，宣传守法企业的优质产品和诚信经营案例，引导老年人理性消费，增强对正规保健品的认知和信任。

李毅代表，如果您对我们的答复表示满意、基本满意或不满，请在办理情况反馈意见表上的满意栏、基本满意栏或不满意栏划上（√）。

再次感谢您对我们的支持和提出的宝贵意见，今后，望你们多加指导。

联 系 人：唐怀建

联系电话：18160085952

广元市利州区市场监督管理局

2025年7月24日