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利州区:优化法治化营商环境 护航高质量发展
发布时间: 2025-01-23   来源: 区司法局   信息类型: 公共法律服务    浏览量:
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深化“放管服”政务改革,提升市场主体服务实效。一是行政审批更加简捷。以权力的“减法”服务的“加法”持续深化简政放权,梳理2024年行政许可事项594项,无差别综合窗口事项875项,乡镇(街道)公共服务事项107项,村能办家门办事项清单72项,全区156个村(社区)实现“村能办”“家门办”全覆盖,办理各类事项16.9万件。清理依申请类政务服务事项1298项,负面事项30项。无差别综合窗口受理各类审批事项49537件,分领域综合窗口受理各类审批事项46016件。二是服务更加高效。创新推广“妈妈式”服务模式,深化“高效办成一件事”改革,设立“高效办成一件事”综合受理窗口13个,办理服务事项2366件。“一网通办”和“一窗受理”共办理跨省通办事项261件,省内通办事项234件,川渝通办事项16件,工程建设项目144个,网办率99.05%,材料减比率达80%,审批提速达93.5%,项目办理承诺提速达到85%以上。三是惠企助企更加务实。设立惠企政策兑现专窗,依托“利码办”服务终端建立惠企政策兑现专区,梳理公布惠企政策26项,“广圆享”惠企平台政策兑现386件。举办“金融会客厅”2期,召开“政企同心茶叙会”8期,协同解决企业难题32件,收集意见建议102条、受理企业投诉23件,整改营商环境“背靠背”直接评价反馈问题67个。

营造“公平正义”法治环境,保护市场主体合法权益。一是审判机关聚焦审判职能,服务中心大局。在辖区重点园区、企业设立法律服务点3个,在四川高院开展“坚持能动履职·护航营商环境”代表委员专项联络活动(广元段)。深化府院联动,监督政府依法行政,支持行政行为92件。合力推动执行和解、债转股、合理期限分批履行等灵活的“放水养鱼”模式,最大限度保护小微企业与企业家的合法权益。全年执行涉企业案件1219件,执行到位标的7.8亿元。保障市场在资源配置中的决定性作用,审结广元美好家园商贸有限公司破产清算案。持续培育人民法庭特色品牌,倾力打造全市首个专业金融法庭——嘉陵法庭,助力加强金融法治建设,一体做实解纠纷、防风险、促治理,发布《金融纠纷审判白皮书》,审结金融案件1201件,促进长效常治。二是检察机关聚焦法律监督,开展“检察护企”活动。设立“利检护企联络点”,进一步畅通“检商”“检企”联系沟通渠道,出台并推动落实15项具体工作措施。积极维护经济秩序,依法平等保护各类市场主体,起诉破坏市场经济秩序犯罪77人。从严惩治侵犯知识产权犯罪,依法办理黑作坊生产、销售假冒蓝月亮品牌洗衣液案件2件25人,涉案金额900余万元。精准办理虚开票据类经济犯罪案件,办理虚开票据类案件4件14人,积极督促涉案人员向税务部门补缴税款及滞纳金13.89万元,挽回国家税收损失。三是公安机关深耕主责主业,严打经济犯罪。聚力重点领域、重点目标、重点产业,依法严厉打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金、串通投标等突出经济犯罪,今年来破获经济犯罪案件62件,查封、冻结资金2700余万元,有力维护了企业和投资者的合法权益。严格落实根治欠薪联动机制,联合人社、住建等部门加大欠薪整治,协调解决农民工欠薪问题12个,追回欠薪150余万元。四是司法行政机关规范行政执法,推进依法行政。全面推进行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管,推行“一目录、五清单”精准高效监管执法,涉企检查减少65%以上。健全“行政执法监督+政府(街道)+检察+纪检监察+行政复议+企业”联动监督机制,公开聘请行政执法特邀监督员10名,建立行政执法监督企业联系点12个。充分发挥法律顾问作用,2024年共审查重大决策事项、重大合同协议78件,出具合法性审查意见书78份,提供法律意见建议346条。参加“保交楼”项目推进、“中煤煤电一体”项目协议会商、“智创小镇”项目投资核实等工作会议163场次,提出法律意见346条。清理涉及不平等对待市场主体政策和规范性文件31个。建立涉市场主体行政复议绿色通道,对涉市场主体行政复议案件实行“容缺受理、一次性告知、事后补正”,全面提高受理时效。2024年受理涉企行政复议案件7件,依托乡镇街道司法所建立行政复议服务点14个,全方位护航企业高质量发展。

丰富“稳企惠企”法律服务,优化市场主体发展环境。一是在法治宣传上出“实招”。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制,将优化营商环境法治宣传纳入“八五”普法规划,抽调各部门和律所业务骨干组建普法宣讲团,常态化开展“法律进企业”,采用法治讲座、法治竞答等形式全面提升企业经营人员和员工主动学法意识,企业普法覆盖面达100%,员工知晓率达96%。2024年组织开展法治化营商环境主题普法宣传70余场次,发放宣传资料2万余份,开展各类涉企专题法治宣传110余场次。二是在法律供给上出“真招”。探索“法律服务超市”新模式,完善法律服务人才供给库120余人,律所和商会建立“一对一”工作机制。持续开展根治欠薪、百名律师进百企、重点项目“1+1”公益法律服务专项行动,组织辖区律师及法律工作者为企业开展“法治体检”,出具法治体检报告44份,提出法律意见建议77条。2024年,为企业提供法律咨询440余件次,办理涉企公证18件,受理农民工法律援助案件62件,挽回经济损失60余万元。三是在矛盾化解上出“硬招”。完善涉企矛盾纠纷化解机制,建立商会、行业性、专业性调解组织13家,创新建立以市场为主体的三方民办非广元市经贸商事调解中心,为企业提供高效、便捷、低成本、多渠道的矛盾纠纷化解模式,开展政府与企业、部门与企业恳谈会40场,组织全区机关干部开展“我为企业办实事”等专项活动,搜集企业投融资、知识产权、用工劳务纠纷等380余件,落实化解责任、跟踪督办、限期化解,有力推动了政商、民商环境改善。

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