(一)聚焦事前监管,规范工作流程。组织学习《发票管理办法》《数字化电子发票人工调整授信额度工作指南》等文件,依据指引不断规范工作流程。对于政策理解不透彻、发票开具不规范、赋额资料不完整的纳税人,做好对企业相关政策宣讲、开票以及纳税申报辅导。
(二)聚焦事中监控,实时风险评估。建立严格的审核机制,专人专岗,通过税收大数据,采用“信用+风险”动态监控机制,对提额申请的纳税人进行全面分析核查。对于风险较小、纳税信用等级较高的纳税人,采用面对面约谈、票据分析等方式全面核实纳税人提额申请、合同交易等佐证资料的真实性;对于风险较大、纳税信用等级较低的纳税人,采取实地核查等方式,到纳税人生产经营地、库房等生产储备货物场所核查货物流与合同交易、赋额申请的真实性、关联性、合理性,严格监控发票风险。
(三)聚焦事后防范,阻断风险源头。将发票赋额工作与风险管理工作相结合,对已授额企业持续进行监管,通过票流分析查看企业开票数目、开票品目、开票金额等情况,对其中涉及开票品目与实际经营项目不符、开票数目金额较大且频繁的企业第一时间分析、处理,发现异常立即应对。同时,结合下发的各类风险疑点,着重分析企业征纳环节中发生风险的环节、风险特征、涉及票据种类,找准阻断发票风险切入点,从源头上切断风险企业开票风险。