各乡镇人民政府、街道办事处，区级有关部门：
现将《广元市利州区农业机械报废更新补贴实施方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。
广元市利州区农业农村局 广元市利州区财政局 广元市利州区供销合作社联合社
2024年9月23日
广元市利州区农业机械报废更新补贴实施方案
按照省农业农村厅、省财政厅、省供销合作社联合社《关于印发四川省农业机械报废更新补贴实施方案的通知》（川农函〔2024〕440号）、市人民政府《关于印发广元市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》（广府发〔2024〕7号）和市农业农村局、市财政局、市供销合作社联合社《关于印发广元市农业机械报废更新补贴工作方案的通知》部署要求，为落实落细农业机械报废更新补贴政策，加快农业机械结构调整，提升全区农业机械化水平，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，落实加快发展新质生产力要求，按照高质量发展决策部署，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过政策支持进一步加大能耗高、污染重、安全性能低的老旧农业机械淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。
二、补贴对象
补贴对象为利州区及经开区从事农业生产的农民和农业生产经营组织，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作社经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
三、报废种类和报废条件
（一）报废种类。《农业机械安全监督管理条例》规定的危及人身财产安全的农业机械和其他重点机具，包括拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、微耕机、旋耕机、秸秆粉碎还田机、谷物（粮食）干燥机、植保无人驾驶航空器、碾米机等。后六类为扩大报废补贴范围新增机具。
（二）报废条件。申请补贴的报废农机的发动机等主要部件齐全，来源清楚合法，机主（指合法拥有机具的从事农业生产的农民和农业生产经营组织，以下简称“机主”）应就机具来源、归属等作出书面承诺（附件2）。纳入牌证管理的农机需提供区级农业农村部门核发的牌证；无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。
符合下列条件之一的即可申请办理报废：
1.符合农业机械报废相关政策标准的；
2.影响安全或严重损坏无法修复的；
3.预计大修费用大于同类新产品价格50%的；
4.技术状况差且无配件来源的。
四、资金安排和补贴标准
中央财政从农机购置与应用补贴、超长期特别国债中安排资金，实施报废更新补贴，对报废老旧农机给予适当补助。2024年下达的农机购置与应用补贴资金中专门测算安排了用于老旧农业机械报废的补贴资金，区财政要统筹资金使用，充分用好上年结转资金和2024年度中央农机购置与应用补贴资金，保障老旧农业机械报废补贴兑付。优先使用超长期特别国债资金，用于支持老旧农机报废补贴和报废并购置同种类机具更新补贴兑付。补贴标准按照“四川省农机报废补贴额一览表”执行（附件1）。
五、确定回收拆解企业
报废农机回收拆解企业（以下简称“回收企业”）应以符合《报废机动车回收管理办法（国务院令第715号）》相关规定，取得报废机动车回收拆解资质的企业为主，也可选择依法具有报废农业机械回收、报废农业机械拆解经营范围的其他企业或合作社。供销合作社要充分利用社有企业、基层供销合作社经营服务网点，在农机报废回收、信息收集、资格审查、价格评估、临时存放、转运搬运、回收拆解等环节积极参与。根据《广元市农业机械报废更新补贴工作方案》公布的全市具备资质的报废回收企业一共有3家，其中利州区有1家，即广元供销再生资源集团有限公司，作为利州区报废回收拆解企业（附件6），通过利州区人民政府门户网站统一向社会公布。回收企业应当遵守国家有关消防、安全、环保的规定，按照《报废农业机械回收拆解技术规范》开展报废农机回收拆解工作。对于农用北斗辅助驾驶系统，可根据实际对回收企业资格进行单独审查。
六、操作程序
（一）报废旧机。机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业，回收企业应当核对机主信息和拟报废农机信息，向机主出具《四川省报废农业机械回收确认表（样式）》（见附件3，以下简称《确认表》），向区农业农村部门提供机主、报废农机信息和人机合影照片。报废机具残值由农机回收单位与机主按照公平交易原则，共同协商确定。回收企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案，形成报废农机销毁记录（见附件4），对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。拆解档案应包括铭牌或其他能体现农机身份的原始资料，保存期不少于5年。区农业农村部门应对回收企业拆解或者销毁农机进行监督。
（二）注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机机主（代理人）持《确认表》和行驶证原件、号牌等相关证照，到区农机监理站依法办理牌证注销手续。区农机监理站核对机主和报废农机信息后，在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。
（三）兑现补贴。机主凭有效的《确认表》，按相关规定申请补贴，报废联合收割机、播种机、水稻插秧机并新购置同种类机具，需同步提供新购置机具证明材料。区农业农村部门、财政部门按职责分工进行审核，财政部门向符合要求的机主兑现补贴资金。按照报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量的原则，年度内单个农户原则上享受报废补贴不得超过5台，单个农机大户、种粮大户原则上享受报废补贴不得超过10台，单个农业生产经营组织原则上享受报废补贴不得超过20台。如确需超过，需经区农机购置补贴领导小组审查同意后方可享受补贴。报废补贴资金发放纳入全省“一卡通”管理体系，兑付给个人的补贴资金必须通过社会保障卡“一卡通”发放。兑付给农业生产经营组织的，通过农业生产经营组织提供的“基本存款账户信息”进行转账发放。
七、保障措施
（一）加强组织领导。区农业农村、财政部门和供销合作社联合社要切实加强农机报废更新补贴工作的组织领导，明确职责分工，密切配合，形成工作合力，细化完善工作方案和工作机制。农业农村部门是实施农机报废更新补贴的牵头责任单位，负责统筹协调和农机报废更新补贴政策的具体实施。财政部门负责农机报废更新补贴资金统筹、调拨和发放。供销合作社联合社要充分利用社有企业、基层供销合作社经营服务网点，积极参与农机报废回收、信息收集、资格审查、价格评估、临时存放、转运搬运、回收拆解等工作。乡镇人民政府、街道办事处要加强政策宣传，扩大公众知晓度，并在区农业农村部门的指导下建立农机报废更新档案。大力推行信息公开，对享受补贴的信息在四川省农机报废补贴辅助管理系统进行公示（见附件5），公示期5个工作日，对实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开，主动接受监督。要加强补贴业务培训和警示教育，提高工作人员素质能力。区财政要加大投入力度，保障必要的工作经费。
（二）推行便民服务。各有关部门要强化服务意识，创新工作方式方法，鼓励采取“一站式”服务、网上办理、“政务+供销”等便民措施，提高工作效率和服务质量。要做好与购机补贴工作信息平台的衔接，加快实现回收拆解等信息和农机购置与应用相关信息的互联互通，提高补贴申请资料校核效率。鼓励回收企业上门回收、办理业务。
（三）强化监督管理。要将农机报废更新补贴实施纳入农机购置与应用延伸绩效管理考核内容，强化结果运用。有关部门要按照各自职责进一步完善农机报废更新补贴工作监管机制，提升信息化监管能力，将农机报废全流程各环节纳入信息化监管范围，通过定期调取回收企业视频监控等方式实行全链条监管，防止机具假报废、流入二手机市场。对无牌证或未纳入牌证管理的农机具，要制定风险防控措施，严格加强监管，严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。发现回收企业存在违规行为，应视情节轻重，采取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，要参照农机购置与应用补贴的有关规定和原则进行严肃处理。要充分发挥社会监督作用，畅通投诉举报渠道，认真受理、核查、处理群众举报投诉。举报投诉电话，区农业农村局：0839-3300813，区财政局：0839-3311506，区供销合作社联合社：0839-2309609。
本实施方案自发布之日起实施，《广元市利州区农业机械报废更新补贴实施方案》（广利农函〔2020〕121号）同步废止。本方案规定的扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准政策实施期限截止到2024年12月31日，如有变动将另行通知。
附件：1.四川省农机报废补贴额一览表
2.农业机械来历承诺书
3.四川省报废农业机械回收确认表（样式）
4.报废农机销毁记录
5.年度县（市、区）享受农机报废补贴的个人信息表
6.广元市利州区农业机械报废回收企业名单
7.广元市利州区农业机械报废更新台账
附件1
四川省农机报废补贴额一览表
|
序号
|
种类
|
类别
|
报废机具最高报废补贴额
（元）
|
报废并新购置同种类机具最高报废补贴额（元）
|
|
1
|
水稻插秧机
|
4行手扶步进式
|
1740
|
2610
|
|
6行及以上手扶步进式
|
2170
|
3255
|
|
4-5行四轮乘坐式
|
5400
|
8100
|
|
6—7行四轮乘坐式
|
9930
|
14895
|
|
8行及以上四轮乘坐式
|
12500
|
18750
|
|
2
|
联合收割机
|
喂入量0.5—1kg/s（含）自走式全喂入（稻麦）
|
3000
|
4500
|
|
喂入量1—3kg/s（含）自走式全喂入（稻麦）
|
5500
|
8250
|
|
喂入量3—4kg/s（含）自走式全喂入（稻麦）
|
7300
|
10950
|
|
喂入量4kg/s以上自走式全喂入（稻麦）
|
11000
|
16500
|
|
3行，35马力（含）以上自走式半喂入（稻麦）
|
7200
|
10800
|
|
4行（含）以上，35马力（含）以上自走式半喂入（稻麦）
|
17500
|
26250
|
|
2行，自走式（玉米）
|
7200
|
10800
|
|
3行，自走式（玉米）
|
12500
|
18750
|
|
4行及以上，自走式（玉米）
|
20000
|
30000
|
|
3
|
播种机
|
6行以下
|
600
|
900
|
|
6-11行
|
1200
|
1800
|
|
12-18行
|
1600
|
2400
|
|
18行以上
|
2000
|
3000
|
|
序号
|
种类
|
类别
|
报废机具最高报废
补贴额（元）
|
|
4
|
农用北斗辅助驾驶系统
|
|
800
|
|
5
|
拖拉机
|
20马力以下
|
1500
|
|
20（含）-50马力（含）
|
3850
|
|
50-80马力（含）
|
7860
|
|
80-100马力（含）
|
10840
|
|
100-160马力（含）
|
13140
|
|
160-200马力（含）
|
18000
|
|
200马力以上
|
20000
|
|
6
|
机动喷雾（粉）机
|
18m以下悬挂式喷杆喷雾机
|
180
|
|
18m及以上悬挂式喷杆喷雾机
|
1320
|
|
18m及以上牵引式喷杆喷雾机
|
2310
|
|
18马力以下自走式四轮转向喷杆喷雾机
|
1620
|
|
18马力及以上自走式四轮转向喷杆喷雾机
|
5380
|
|
7
|
机动脱粒机
|
稻麦脱粒机
|
50
|
|
玉米脱粒机
|
20
|
|
8
|
饲料（草）粉碎机
|
400mm以下饲料粉碎机
|
40
|
|
400—550mm饲料粉碎机
|
170
|
|
550mm及以上饲料粉碎机
|
240
|
|
9
|
铡草机
|
1—9t/h
|
170
|
|
9t/h及以上
|
510
|
|
10
|
旋耕机
|
单轴1—1.5m旋耕机
|
100
|
|
单轴1.5—2m旋耕机
|
280
|
|
单轴2—2.5m旋耕机
|
540
|
|
单轴2.5m及以上旋耕机
|
690
|
|
双轴1—1.5m旋耕机
|
180
|
|
双轴1.5—2m旋耕机
|
480
|
|
双轴2—2.5m旋耕机
|
930
|
|
双轴2.5m及以上旋耕机
|
1020
|
|
1.2—2m履带自走式
|
2670
|
|
2m及以上履带自走式
|
5430
|
|
11
|
微耕机
|
|
200
|
|
12
|
植保无人驾驶航空器
|
|
2400
|
|
13
|
秸秆粉碎还田机
|
1.5m以下
|
270
|
|
1.5—2.5m
|
580
|
|
2.5m及以上
|
810
|
|
14
|
谷物（粮食）干燥机
|
3—5t平床式
|
1350
|
|
5t及以上平床式
|
2580
|
|
2—4t循环式
|
1620
|
|
4—10t循环式
|
4770
|
|
10—20t循环式
|
6780
|
|
20—30t循环式
|
8700
|
|
30t及以上循环式
|
14070
|
|
50t/d以下连续式
|
4500
|
|
50t/d-100t/d连续式
|
9300
|
|
100t/d及以上连续式
|
20000
|
|
15
|
碾米机
|
碾米机
|
150
|
|
垄碾组合米机（具备剥壳、清选、碾米、抛光功能）
|
2520
|
附件2
农业机械来历承诺书
本人（身份证：；住址 ；联系电话： ）于 年 月 日在处，购买整机出厂编号为，发动机出厂编号的 型号，今申请报废。
我承诺，该农业机械确系本人合法所得，如不属实，愿承担一切法律责任。
承诺人： （签名）
年 月 日
附件3
四川省报废农业机械回收确认表（样式）
回收确认表编号：
|
机主姓名/单位名称
|
|
机主身份证号/组织机构代码
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|
机主地址
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|
机具品牌型号
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|
机主联系电话
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|
|
出厂编号
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|
机型/类别
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|
底盘（车架）号
|
|
发动机号
|
|
|
出厂日期
|
|
牌照号码
|
|
|
回收日期
|
|
初次注册登记日期
|
|
|
报废条件核实情况（在对应条件后面划“√”）
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序号
|
报废条件
|
核实结果
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|
1
|
符合农业机械报废相关政策标准的
|
|
|
2
|
影响安全或严重损坏无法修复的
|
|
|
3
|
预计维修费用大于同类新产品价格50%的
|
|
|
4
|
技术状况差且无配件来源的
|
|
|
核实人
（签字）
|
回收企业技术人员（签字）：
年 月 日
|
|
农机回收企业（章）
经办人：
年 月 日
|
已办理注销登记。
农机监理单位（章）
经办人：
年 月 日
（此栏仅适用于已上牌证的拖拉机和联合收割机）
|
说明：1.此表为样表，各地可结合实际，对表格的格式内容进行调整完善。
2.本表一式四联：一联农机回收企业存查；二联机主存查；三联签注农机监理机构印章后，到主管部门办理申请补贴手续；四联交核发地农机监理机构办理注销手续。
附件4
报废农机销毁记录
一、农业机械类别：
二、农业机械型号：
三、机具号牌号码：
四、农业机械机主：
销毁单位名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
说明：本记录一式二份，一份交农业农村部门存查；一份由农机回收解体单位存查。
附件5
年度县（市、区）享受农机报废补贴的个人信息表
|
序号
|
乡（镇）村组
|
机主姓名
|
机具品目
|
机具型号
|
报废数量
（台）
|
单台补贴额
（元）
|
总补贴额
（元）
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附件6
广元市利州区农业机械报废回收企业名单
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序号
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企业名称
|
县区
|
联系电话
|
备注
|
|
1
|
广元供销再生资源集团有限公司
|
利州区
|
19950961572
|
具备资质
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件7
广元市利州区农业机械报废更新台账
|
序号
|
姓名
|
家庭地址
（乡镇、村、组）
|
数量
（台套）
|
国补金额
（元）
|
生产厂家
|
机具型号
|
机具编号
|
发动机号码
|
联系电话
|
备注
|
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信息公开选项：主动公开