广元市利州区应急管理局行政执法集中公示目录
一、利州区应急管理局行政执法主体
二、利州区应急管理局行政执法人员清单
三、利州区应急管理局行政执法权力、责任清单
见广元市人民政府网、广元市利州区人民政府网
（含行政执法权力及责任事项的权限、职责、服务指南、法定依据、流程图、程序）
四、利州区应急管理局重大行政执法审核目录清单
五、利州区应急管理局行政执法（监督信息）救济渠道
六、利州区应急管理局行政执法自由裁量标准
七、利州区应急管理局随机抽查事项清单、市场主体库、2024年抽查计划
八、利州区应急管理局行政执法文书样式
九、利州区应急管理局上年度双随机抽查结果、行政许可和处罚决定、上年度本机关行政执法数据总体情况
十、利州区应急管理局实行行政执法三项制度方案
利州区应急管理局行政执法集中内容公示
一、广元市利州区应急管理局行政执法主体
（一）行政执法主体1个：
广元市利州区应急管理局
地址：四川省广元市利州区利州东路745号（利州区政府第一办公区六楼七楼）
邮编：628000 电话0839-3372332 传真：0839-3372332
（二）行政执法机构设置1个：
应急管理综合行政执法大队
主要职责：负责本行政区域直接监管范围内安全生产行政违法行为的查处、行政处罚、行政强制工作和重大危险源监控措施的落实情况进行执法监察；参与其他一般生产安全事故的调查处理；组织、指导乡镇（街道）安全生产巡查和委托执法工作，受理有关安全生产的举报。
股室负责人：石慧明 联系电话：13981252988
（三）行政执法股室设置8个
局办公室
主要职责：负责文电、会务、档案、机要等机关日常运转工作。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、信访、有关综合性文稿起草和史志编纂工作。承担应急管理、安全生产和防灾减灾救灾新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，承担公共知识普及工作，承担安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援社会动员工作。
负责人：闫广清 联系电话：13508067613
行政审批股（政策法规股）
主要职责：拟订应急管理、安全生产等重大决策。承担机关行政复议、行政应诉和其他法律性事务。负责规范性文件的合法性审查、备案工作。负责行政执法监督工作。
负责人：易文 联系电话：18981252711
煤矿安全监管股
主要职责：承担煤矿安全生产监督管理责任，依法监督检查煤矿企业贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备实施安全情况，查处安全生产非法违法行为。负责组织、指导、督促煤矿企业安全专项整顿、安全生产标准化、瓦斯和水害防治及相关安全科技发展工作，推进煤矿企业整顿关闭。参与煤矿事故调查处理工作。
负责人：刘明阳 联系电话：15183989052
安全生产基础管理股
主要职责：负责非煤矿山（含地质勘探）、石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产监督管理工作，承担非煤矿山复工复产验收工作，依法监督检查工矿商贸企业贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设施设备安全情况。
负责人：杨军 联系电话：13980152925
危险化学品安全监管股
主要职责：负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理、复工复产验收工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况。承担危险化学品安全监督管理综合工作，指导并监督管理危险化学品登记。承担非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。
负责人：陈滨 联系电话：13981277998
地震与地质灾害救援股
主要职责：拟订防汛抗旱应急预案并组织实施，负责组织水旱灾害应急抢险救援工作，拟订地震、地质灾害应急预案并组织实施，组织协调地震和地质灾害应急准备、应急响应，负责组织地震、地质灾害应急救援工作，负责对地震灾害防御监督管理工作。
负责人：李文 联系电话：13881203902
预案管理股
主要职责：建立应急协调联动机制，拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度。负责发布预警和灾情信息。负责事故灾难和自然灾害信息的接收、研判、综合、报送和分转。统筹应急预案体系建设，组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，承担全区应对灾害指挥部的现场协调保障工作。
负责人： 喻晓晨 联系电话：13698336667
调查评估与统计股
主要职责：依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况，负责事故举报信息化处置工作。承担自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责应急管理、安全生产、防灾减灾救灾统计分析，负责推进生产经营单位安全生产诚信体系建设。
负责人： 刘继琳 联系电话：13981228669
二、广元市利州区应急管理局行政执法人员清单
|
序号
|
姓 名
|
证件编号
|
序号
|
姓 名
|
证件编号
|
|
1
|
张 力
|
23070524020
|
29
|
闫广清
|
23070524079
|
|
2
|
易 文
|
23070524062
|
30
|
刘红梅
|
23070524039
|
|
3
|
刘德坚
|
23070524018
|
31
|
张晓斌
|
23070524035
|
|
4
|
胥裕建
|
23070524003
|
32
|
寇治忠
|
23070524008
|
|
5
|
李小燕
|
23070524042
|
33
|
王 东
|
23070524055
|
|
6
|
刘洪波
|
23070524037
|
34
|
樊广龙
|
23070524033
|
|
7
|
沈清蓉
|
23070524049
|
35
|
卓 超
|
23070524013
|
|
8
|
华小鹭
|
23070524007
|
36
|
鲜 继
|
23070524045
|
|
9
|
孙思源
|
23070524056
|
37
|
张 松
|
23070524002
|
|
10
|
腾志兵
|
23070524038
|
38
|
汤小敏
|
23070524053
|
|
11
|
范平双
|
23070524016
|
39
|
郭明春
|
23070524017
|
|
12
|
程劲森
|
23070524046
|
40
|
李金珉
|
23070524071
|
|
13
|
陈 滨
|
23070524050
|
41
|
刘明阳
|
23070524041
|
|
14
|
鲁正明
|
23070524034
|
42
|
尤 斌
|
23070524029
|
|
15
|
石慧明
|
23070524036
|
43
|
汪晓玲
|
23070524028
|
|
16
|
刘永林
|
23070524021
|
44
|
李 亮
|
23070524035
|
|
17
|
朱 林
|
23070524080
|
45
|
倪明平
|
23070524030
|
|
18
|
李昕羽
|
23070524058
|
46
|
唐 勇
|
23070524059
|
|
19
|
杨 娇
|
23070524032
|
47
|
王方强
|
23070524060
|
|
20
|
刘继琳
|
23070524027
|
48
|
赵 晏
|
23070524069
|
|
21
|
罗丕成
|
23070524024
|
49
|
李 进
|
23070524073
|
|
22
|
王晓蓉
|
23070524066
|
50
|
李 莉
|
23070524065
|
|
23
|
李 文
|
23070524077
|
51
|
张运洪
|
23070524076
|
|
24
|
谭雪晴
|
23070524072
|
52
|
王晓春
|
23070524064
|
|
25
|
余虹东
|
23070524078
|
53
|
阎德燕
|
23070524011
|
|
26
|
杨 军
|
23070524083
|
54
|
喻晓晨
|
23070524068
|
|
27
|
王西邦
|
23070524075
|
55
|
杨兴建
|
23070524081
|
|
28
|
樊小金
|
23070524067
|
56
|
杨 航
|
23070524031
|
|
57
|
张 瑜
|
23070524040
|
|
|
|
三、广元市利州区应急管理局行政执法权力、责任清单
地址：http://www.lzq.gov.cn/Open/show/20181212161711-24260-00-000.html
四、广元市利州区应急管理局重大行政执法审核目录清单
(一)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工处罚；
(二)对吊销许可证、撤销有关执业资格或岗位证书的处罚；
(三) 个人处罚5000元，生产经营单位罚款或者没收财产5万元以上。
五、广元市利州区应急管理局行政执法（监督信息）救济渠道、行政执法责任制
当事人依法享有的权利、救济途径、方式
（一）依法享有的权利
当事人依法享有申请回避、陈述、申辩、复议、诉讼等权利，详见相应法律法规。
（二）救济途径
1、行政复议
部门：广元市利州区应急管理局政策法规股
地址：四川省广元市利州区东坝办事处利州东路745号（利州区政府第一办公区七楼），电话：0839-3372332
2、行政诉讼
单位：广元市利州区人民法院
地址：广元市利州区利州东路1070号
（三）对行政执法的监督投诉举报的方式、途径
部门：广元市利州区应急管理局办公室
地址：四川省广元市利州区利州东路745号（利州区政府第一办公区六楼七楼）
投诉电话：0839-3372332
3、行政执法责任制
《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）
《四川省人民政府办公厅关于深化行政执法责任制的实施意见》（川办发〔2005〕36号）
《四川省落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》（川府法〔2005〕24号）
《四川省应急管理厅行政执法监督管理办法》（川应急函〔2019〕304号）
《四川省行政执法监督条例》
《行政机关公务员处分条例》
《事业单位工作人员处分暂行规定》
六、广元市利州区应急管理局行政执法自由裁量标准
《四川省安全生产行政处罚自由裁量标准》自2023年4月27日起施行
《四川省安全生产行政处罚裁量权基准》自 2024 年 2 月 5 日起施行
七、广元市利州区应急管理局随机抽查事项清单、市场主体库（检查对象名录库）、2024年抽查计划
（一）随机抽查事项清单（共12项）
广元市利州区应急管理局随机抽查事项清单
|
序号
|
抽查项目
|
检查
对象
|
事项类别
|
检查
方式
|
检查依据
|
|
抽查类别
|
抽查事项
|
|
1
|
煤矿安全生产监督管理
|
煤矿企业是否具备法律、法规、规章、国家标准、行业标准规定的安全生产条件，或者是否存在违反法律、法规、规章的行为。
|
煤矿企业
|
重点检查事项
|
现场检查书面检查
|
《中华人民共和国安全生产法》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，国务院令第638号修正）《煤矿安全规程》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》
|
|
22
|
非煤矿山安全生产监督检查
|
企业人员和资质、工艺、设备设施、安全管理等
|
非煤矿山企业
|
重点检查事项
|
现场检查书面检查
|
《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》《尾矿库安全监督管理规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《四川省生产经营单位安全生产责任规定》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《四川省安全生产条例》《生产经营单位安全生产规定》等
|
|
2
3
|
工贸企业执法检查
|
工贸企业是否具备法律、法规、规章、国家标准、行业标准规定的安全生产条件，或者是否存在违反法律、法规、规章的行为。
|
金属冶炼工贸企业
|
重点检查事项
|
现场检查书面检查
|
《中华人民共和国安全生产法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（原国家安全监管总局令第91号）《粉尘防爆安全规程》（GB 15577-2018）4总则至11个体防护。《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安全监管总局令第59号）《关于印发<工贸行业重大生产安全隐患判定标准（2017版）>的通知》（安监总管四〔2017〕129号）《关于发布金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知》（安监总管四〔2017〕142号）《生产安全事故应急预案管理办法》《四川省生产经营单位安全生产责任规定》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》
|
|
粉尘涉爆工贸企业
|
重点检查事项
|
现场检查书面检查
|
|
涉及有限空间作业安全的工贸企业
|
重点检查事项
|
现场检查书面检查
|
|
34
|
危险化学品监督检查
|
已经取得危险化学品生产、经营、使用许可证的企业是否具备法律、法规、规章、国家标准、行业标准规定的安全生产条件，或者是否存在违反法律、法规、规章的行为
|
危险化学品生产经营使用企业
|
重点检查事项
|
现场检查书面检查
|
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《危险化学品安全管理条例》《易制毒化学品管理条例》《安全生产许可证条例》《四川省安全生产条例》《生产经营单位安全生产规定》《非药品类易制毒化学品生产、经营许可证办法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品输送管道安全管理规定》《危险化学品建设项目安全监督管理规定》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品安全使用许可证实施办法》《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《四川省生产经营单位安全生产责任规定》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《危化品相关安全技术标准》
|
|
45
|
烟花爆竹监督检查
|
已经取得烟花爆竹经营许可证的企业是否具备法律、法规、规章、国家标准、行业标准规定的安全生产条件，或者是否存在违反法律、法规、规章的行为
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烟花爆竹批发企业、零售经营者
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重点检查事项
|
现场检查书面检查
|
《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹生产经营安全规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《四川省生产经营单位安全生产责任规定》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
|
|
6
|
工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查
|
建设工程抗震设防要求落实情况
|
建设工程业主
|
重点检查事项
|
现场检查书面检查
|
《中华人民共和国防震减灾法》《地震安全性评价管理条例》《四川省防震减灾条例》《四川省工程场地地震安全性评价管理规定》（省政府325号令）《中国地震局关于贯彻落实国务院清理规范第一批行政审批中介服务事项有关要求的通知》（中震防发〔2015〕59号）
|
|
7
|
防震减灾知识宣传教育监督检查
|
防震减灾知识宣传教育落实情况
|
机关、团体、企业、事业等单位
|
重点检查事项
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现场检查书面检查
|
《中华人民共和国防震减灾法》《四川省防震减灾条例》
|
|
7
|
对地震监测设施及其观测环境的保护工作和监测台网运行情况的检查
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台站保护及台网运行情况
|
市、县（区）地震监测工作主管部门
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重点检查事项
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现场检查书面检查
|
《中华人民共和国防震减灾法》《四川省防震减灾条例》
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（二）2024年双随机一公开抽查计划
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牵头部门
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抽查计划名称
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抽查事项
|
检查对象
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检查方式
|
抽查
比例
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参与部门
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检查时间
|
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区应急管理局
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广元市利州区2024年工业企业安全生产情况抽查检查
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工业企业安全生产情况检查
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工业企业
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现场检查、书面检查
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3%
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市场监督管理局
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2024年11月30日前
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（二）检查对象名录库
链接：四川省广元市信用信息监管平台
地址：http://59.225.206.64:8090/#/pub/index
八、广元市利州区应急管理局行政执法文书样式
（一）应急管理部《安全生产执法手册》（2021年版）
（二）广元市应急管理局《行政执法工作制度汇编》（2019年版）
九、利州区应急管理局上年度双随机抽查结果、行政许可和处罚决定、上年度本机关行政执法数据总体情况
（一）上年度本机关行政执法数据总体情况
（二）行政许可和行政处罚决定公示
https://www.lzq.gov.cn/gongkai/show/20240125115355567.html
十、广元市利州区应急管理局实行行政执法三项制度方案
认真执行四川省应急管理厅关于印发《四川省应急管理厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》的通知要求。