（一）强“龙头”。推动利州区中医医院开展“三个中心”（创伤中心、卒中中心、心衰中心）建设工作，强化医院数字化建设，提高电子病历应用等硬件设施和技术水平。目前，利州区中医医院已建成2个省级（针灸科、中医骨伤科）、1个市级中医重点专科。

（二）壮“枢纽”。建立中医科室、针灸室和理疗室等中医临床科室，凸显中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。目前，乡镇卫生院、社区卫生服务中心均已设置中医馆、中药房、炮制室和煎药室，购置了TDP治疗仪、电针治疗仪、牵引床、中频治疗仪、自动煎药机等中医设备。

（三）固“网底”。增置脉枕、银针、灸条、火罐等中医诊疗设备和电脑一体机、高压消毒锅等基本设施设备，每个村卫生室要求配备至少1名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生，能熟练掌握中医药基础知识和常见病、多发病的中医药防治技术，为群众提供简、便、验、廉的中医药服务。