搭建“三大平台”,推进公共法律服务全域覆盖
一是搭建实体平台。利用法律援助中心建设区级公共法律服务中心1个,结合司法所规范化建设通盘谋划建成乡镇(街道)公共法律服务工作站14个,依托村(社区)人民调解室建设实用便民化的公共法律服务室156个,开展“订单式”法律服务活动,预约和指引群众法律需求。让群众抬头能看见张贴的法律顾问信息、举手能拿到法律法规宣传资料、扫码就能获得相关法律服务和法治宣传信息。
二是健全网络平台。依托“法治利州”微信公众号并链接“12348”热线、四川普法网、广元普法网,建立“掌上”公共法律服务超市。对全省律师、基层法律服务工作者、法律援助、公证、司法鉴定服务等实现了基本信息查询、指引服务及监督举报电话,全面提升人民群众对公共法律服务的知晓率、参与率和满意率。
三是优化热线平台。依托广元市司法局推广应用“12348”公共法律服务热线平台,打造了法治服务“110”,及时提供在线法律咨询和公共法律服务信息指引服务,对外公布宣传区公共法律服务中心热线0839-3249148,每天1名律师值守解答咨询,按规定提高律师值班补贴,有效调动积极性。
健全“三项机制”,推进公共法律服务均衡发展
一是建立优化配置机制,着力破解难题。统筹全区18个律师事务所、律师98名,7个基层法律服务所、32名基层法律工作者,为全区156个村社区全覆盖配备法律顾问。积极运用“互联网+”模式,在全区156个村(社区)建立法律顾问微信群,为基层人民群众提供远程线上服务。
二是建立教育培训机制,提升服务水平。每年分类组织律师、公证员、基层法律服务工作者、司法助理员、人民调解员等集中开展政治业务培训,由局领导针对当前热点作政治学习辅导,邀请法学教授、法官、律师作业务技能培训。分批次组织司法行政干部到各地法学院校开展专题业务培训。
三是完善部门协作机制,形成工作合力。严格落实市组织、政法等七部门联合出台的《加强司法所规范化建设实施意见》和政法、人社等六部门出台的《加强人民调解员队伍建设实施意见》,严格执行民政、住建等十四部门出台的《加强律师执业权益保障的实施意见》;不定期组织召开法律服务人员与法官、检察官、警官阳光沟通协调会;与区总工会九个部门联动设立了法律援助工作站,依托广元市驻广州农民工工作站建立了广州农民工法律援助工作站。
强化“三项服务”,推进公共法律服务精准发力
一是开展法治文化“进村(社区)”,提升群众幸福感。在156个村(社区)常态化展播宪法、民法典等法律内容。举办“美好生活 民法典相伴”“百场民法典宣传进基层”“百场法治文艺演出进基层”等主题活动10余场次。抓好法治文化阵地建设,升级改造万缘法治广场、村(社区)法治文化广场、文化墙150余个,组织开展以宪法、民法典、防范电信网络诈骗等内容为主题的法治宣传教育100余场次,持续提高基层群众法治素养。
二是开展法律服务“入户(企)”,提升群众获得感。全面推广村(社区)法律顾问微信管理“1234”服务模式,近三年以来,为村(社区)审核法律文书100余件,参与修订村规民约70余次。到村(社区)开展法律服务5600余次,接受法律咨询2万余人次,开展法治讲座1000余场次,受理法律援助案件1198件,办理各类公证1182件,为186家企业开展“法治体检”,发现问题267个,提出法律建议或意见291条,出具法治体检报告186份。
三是强化基层治理“到人”,提升群众满意度。全面建立了乡镇(街道)、村(社区)以及商会、劳动争议、医疗纠纷等调解组织180个,选聘调解员1001名。落实村(社区)每周、乡镇(街道)每半月、区每月一次拉网式的排查活动,及时化解矛盾纠纷,最大限度将矛盾纠纷化解在基层,解决在基层。近三年,开展各类纠纷排查2200余次,受理人民调解案件2580余件,成功调解2570余件,调解成功率达99%。