4月21日至25日，县级领导干部和乡科级主要负责同志推动高质量发展专题读书班暨党纪学习教育读书班举行。受区委书记张勋图委托，区委副书记、区长郭祖炎在开班式上作主题报告并作结业讲话。区人大常委会主任张宗虎，区政协主席李映文，区委副书记安宗明、刘宇飞参加读书班。

开班式上，郭祖炎在主题报告中系统梳理阐述和领学了习近平总书记关于高质量发展的重要论述。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述和关于党纪学习教育的重要讲话、重要指示精神，深刻领会近期党中央和省委、市委系列部署要求，坚持从学纪入手抓好党纪学习教育，以高度政治自觉增强纪律意识、严明纪律规矩，凝心聚力、全力以赴推动经济社会高质量发展，加快塑造利州现代化建设新动能、新优势。

他指出，党的十八大以来，面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，习近平总书记准确把握我国发展的内外部环境，深刻洞察我国经济发展的阶段性特征和规律，对什么是高质量发展、为什么要高质量发展、怎样实现高质量发展作出一系列理论概括和战略部署，引领我国经济行稳致远。在这一伟大实践中，习近平总书记创造性提出一系列新理念新思想新战略，为推动经济社会高质量发展提供了强大思想武器和行动指南。习近平总书记关于高质量发展的重要论述，从“新常态”到“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”，再到“新质生产力”，脉络清晰、环环相扣、层层递进，系统回答了新时代中国发展“怎么看”“怎么干”等重大理论和实践问题，体现了我们党理论创新的一脉相承和与时俱进。必须要坚持把贯彻新发展理念作为根本原则，把构建新发展格局作为战略基点，把发展新质生产力作为强大动力，把供给侧结构性改革作为重要举措，把经济“量”“质”齐升作为内在要求，把人民幸福安康作为最终目的，把高水平安全作为基本前提，持续在学懂弄通做实上下功夫，坚定贯彻到我区经济社会发展的各方面全过程，切实做到学思用贯通、知信行统一。

他指出，要准确把握利州发展的阶段性特征和趋势性变化，进一步增强推动高质量发展的自觉性和坚定性。近年来，全区上下深入学习习近平总书记关于高质量发展的重要论述，坚决贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，认真落实“1345”发展战略，大力实施“五个一”利州现代化建设实践方案，持续深入开展纪律作风整顿，全区发展呈现出经济加快恢复、事业兴旺发达、社会和谐稳定、人民安居乐业、干群团结一心的良好局面。回顾总结起来，主要表现为发展路径更加清晰，发展共识愈发凝聚；重大项目接踵而至，竞争优势不断增强；产业集群逐渐壮大，发展支撑更加有力；城乡面貌显著提升，大型活动有声有色；改革开放持续深化，国省荣誉接二连三；民生福祉更加殷实，幸福指数稳步提升。这些成绩和经验来之不易，值得倍加珍惜。同时也要清醒看到，我区高质量发展还存在经济总量有待做大、主导产业有待增强、科技创新有待提升、市场活力有待激发、民生保障有待优化等矛盾和问题，这些都需要高度重视，切实加以解决。

他指出，利州发展有难得的区位交通、丰富的资源禀赋、产业的加速集聚、干群的团结一心。当前利州已站在新的历史起点上，处于负重爬坡的攻坚期、转型升级的闯关期、动能转换的关键期，面临重大的发展机遇。我们必须准确把握利州发展的阶段性特征，立足新的历史方位，始终牢记坚持高质量发展是新时代的硬道理，坚定信心、抢抓机遇、拼搏进取，奋力谱写中国式现代化利州建设新篇章。

他强调，要因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动利州经济社会高质量发展。要坚持增量提质，突破式发展食品饮料这一主导产业，跨越式发展铝基新材料和机械电子两大优势产业，创新式发展清洁能源、新型建材、数字经济三大新兴产业，让新型工业真正成为高质量发展的强力支撑。要坚持提档升级，加快打造物流中心，积极促进消费升级，加快景区“二次创业”，建设康养度假胜地，让商贸文旅真正成为高质量发展的增长主力。要坚持特色优质，找准产业定位，强化三产融合，拓宽致富门路，让现代农业真正成为高质量发展的重要基石。要坚持协调共兴，把新型城镇化作为牵引力量，加快建设宜居宜业和美乡村，加快推动资源要素协同配置，让城乡融合真正释放高质量发展的巨大潜力。要坚持改革开放，突出创新引领，持续深化改革，全面扩大开放，让创新创造真正成为高质量发展的不竭动力。要坚持生态优先，持续改善生态环境质量，持续加强生态保护修复，持续推进发展方式转型，让绿色低碳真正成为高质量发展的最靓底色。要坚持民生为本，强化基本民生保障，兜紧兜牢民生底线，让幸福生活真正成为高质量发展的最终目的。要坚持底线思维，抓好防灾减灾救灾、安全生产工作，维护社会大局稳定，防范化解重大风险，让安全稳定真正成为高质量发展的坚实保障。

关于党纪学习教育，他指出，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，回顾百年党史，我们党正是依靠严明的纪律，才一路克难化险、披荆斩棘，不断从胜利走向新的胜利。进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结党的历史经验，把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，摆在全面从严治党的突出位置，先后3次修订《条例》，把党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果以法纪形式固定下来。党的历史经验和新时代实践都表明，加强党的纪律建设，是保持党的先进性和纯洁性、确保党不变质不变色不变味的有力保证，是增强党的创造力凝聚力战斗力，确保党的政治统一、思想统一、行动统一的有效举措和不二法宝，必须常抓不懈。他强调，要坚持从学纪入手抓好党纪学习教育，切实做到为高质量发展提供过硬纪律作风保障。要严守政治纪律，在遵规守纪中永葆政治本色。要严守组织纪律，在遵规守纪中践行“四个服从”。要严守廉洁纪律，在遵规守纪中坚决守住底线。要严守群众纪律，在遵规守纪中站稳人民立场。要严守工作纪律，在遵规守纪中扛起使命责任。要严守生活纪律，在遵规守纪中培养高尚情操。

郭祖炎在结业讲话中指出，这次读书班主题突出、内容丰富、学风端正，达到了统一思想、提振精神、激发斗志的目的。大家一致认为，这是一次“高举旗帜、凝心聚力”的政治课，“开拓视野、增进学识”的理论课，“求真务实、砥砺奋进”的实践课，“学纪知纪、明纪守纪”的规矩课。全区上下要常学常悟，始终在“学”上做文章，原原本本学，全面系统学，联系实际学，切实做到常学常新、常悟常进，不断筑牢思想理论的坚实根基。要狠抓落实，始终在“干”上下功夫，紧盯项目建设“强引擎”，聚焦产业发展“拼质效”，坚持改革开放“促创新”，强化民生保障“增福祉”，筑牢安全底线“防风险”，扎实做好各项重点工作。当前特别要奋力冲刺“双过半”，积极争创文明城市、扎实做好“五经普”等大事要事。要切实担当尽责，始终在“实”上见真章，充分发挥模范带头作用，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，始终做到明纪守纪，努力以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。

读书班期间，还先后邀请西南财经大学西财智库主任、首席研究科学家、博士生导师汤继强，市纪委监委案件审理室主任毛静分别作专题辅导，并系统开展个人自学、集体研讨和交流发言，任小强、杨昌洪、陈立松、任伟霖、向庚等分别作主题发言，并结合分管领域谈认识体会和工作打算。

区委、区人大常委会、区政府、区政协在家领导，区人武部部长、区法院院长、区检察院检察长、市土地房屋征收拆迁事务中心主任，各乡镇（街道）、区级各部门和区属国有企业主要负责同志等参加读书班。

编辑：杨婷婷

责编：陆荣贵

编审：蒋  萍