一是突出为农服务主业。坚持“为农服务、合作诚信、转型创新、强企惠民”社有企业总体发展思路，按照“把握方向、管好资本、放开经营、激发活力”基本要求，优化社有资本布局，对社有资本投资运营公司保持社有全资，对农资、农产品等重要涉农领域和再生资源行业具备优势的社有企业，继续保持社有资本控股地位和话语权，新增社有资本投资重点投向为农服务领域。

二是持续推进转型升级。按照“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我激励”经营模式，持续推进社有企业转型升级。供利云公司围绕村（社区）和村（社区）集体经济组织代理记账，延伸拓展对专业合作社、个体经济等代理记账业务，探索推进民营经济纳税中介等工作。

三是完善企业管理制度。推进全资和控股社有企业修订公司章程，在章程中明确党组织在法人治理结构中的法定地位，发挥党组织把方向、管大局、促落实作用。进一步完善法人治理结构，全资和控股社有企业实现董事会、监事会应建尽建，全面推行经理人制度，招引优秀人才参与企业经营管理。