一是管好预算编制“源头关”。严格执行《中华人民共和国预算法》及其实施条例,全面完善政府预算体系,充分考虑经济运行和财政收支预期,将政府所有收支全部纳入预算管理,采取“两上两下”程序全过程在预算管理一体化系统如实编制,有效防止虚收空转、脱离监管。紧盯部门预算关键项目,2023年将原部门专项业务费重新梳理核实,细化为网络软件信息支出、民生类政策性配套支出等4类,按照“三保优先、突出重点”的原则纳入年初预算予以保障,确保预算精准、支出透明、便于监管。
二是管好预算执行“约束关”。坚持预算法定原则,严格执行人大批准的预算,非经法定程序不得调整。执行中把预算刚性约束贯穿始终、严控追加,坚持做到“三个不”:未纳入预算的收入不安排支出,未设定绩效目标的支出项目不安排预算资金,超预算的不安排支出。确需新增的支出事项,严格按照《广元市利州区财政资金管理办法》分类分级报区委区政府逐级会审、集体决策,有效确保财政资金使用安全和效益。
三是管好国库支付“监控关”。持续深化国库集中支付电子化管理改革,用好用活预算管理一体化、直达资金动态监控和“一卡通”监管等财政信息化平台,对工资、乡村振兴、基本民生3类资金实行专项库款管理,将教育、卫生、社保等19类民生资金全部纳入直达资金监控系统,将72项惠民惠农财政补贴资金纳入“一卡通”阳光审批平台,重点聚焦资金的下达分配支付等关键环节实行穿透式、全过程监督,对系统各类预警信息高度关注、逐一核查,让每一分财政资金从“收”到“支”置于监控之下,严防跑冒滴漏。