一个总体目标，把握发展方向。结合城市更新、城镇老旧小区改造和乡村振兴等相关工作要求，建立建筑屋顶“分区+分级+分类”三级管控体系，投资2686万元实施建筑屋顶的净化、序化、绿化、美化、坡化“五化”综合改造，选取上西街道、南河街道、大石镇、龙潭乡4个乡镇（街道）进行改造试点工作，打造风貌分区、屋景相融、整洁有序、格局清晰、安全美观、长效管理的建筑屋顶，塑造良好空间秩序、提升城乡房屋建筑风貌。
四项基本原则，兜住“红线”底线。按照属地管理、分级管控，因地制宜、先易后难，安全美观、绿色低碳，政府补助、共享共建四项基本原则进行“第五立面”改造工作。抓好乡镇（街道）的工作主体和责任主体，结合群众意愿，优化改造顺序，充分考虑建筑年限、建筑结构等问题，重点解决漏水隔热、乱搭乱建、安全隐患、风貌不一等居民实际问题，不断提升城市品质。目前改造工作正在实施，预计7月份竣工验收，最终改造面积共计20万m2左右，受益群众达7000多人。
五类保障机制，促进长效管理。实施组织领导、宣传引导、督察督办、严格管控、长效管理5类齐抓保障机制，通过领导小组牵头，压实各部门及各辖区责任，并在新闻媒体、小区楼栋等宣传平台做好宣传，激发群众改造愿望，发动、组织基层组织和群众参与改造治理，多方联动实行定期调动、通报，对工作推进不力的严肃问效问责，按照“谁使用、谁维护”原则，建立长效机制，确保一次改造、长期保持。