精细服务,做好政策辅导宣传。一是针对大多数自然人纳税人对股权转让税收政策比较陌生、纳税自觉性不高的现状,充分利用税收征管互动平台、宣传单、大厅宣传栏、电子显示屏等“线上+线下”双管齐下的模式,实现对纳税人宣传全覆盖。二是对政策有具体需求的自然人纳税人,采用专业化团队管理的对口服务模式,精细开展辅导,让纳税人弄懂政策、报清资料、会算税款,提高纳税人主动遵从度。
部门协作,规范操作办理流程。一是对外加强与市场监督管理局的协作,建立信息共享机制,确保双方及时获取股权转让信息,及时掌握最新涉税数据,实现股权转让的连续性跟踪管控。二是对内确定利州区自然人股权转让具体流转机制,规范办理流程,明确资料清单,统一宣传口径,尽可能方便纳税人,压缩办理时限。
统一受理,提高资料审核质量。确定第三税务分局为自然人股权转让专业化管事分局,统一先在线下对纳税人报送的资料进行严格审查,特别是对符合法定低价转让条件的特殊身份关系信息、企业净资产变动情况、股权原值、达到评估条件的企业等重点资料进行严格审查,同时逐户逐人出具股权转让核实报告,痕迹化核实股权转让行为,逐步建立起各公司股权转让档案,便于后期股权再次转让时信息查验。同时,前台严格按照后台出具的股权转让核实报告辅导纳税人自行申报,与后台档案共同形成股权转让台账,实现股权转让链条式动态管理。
跟踪分析,强化事后风险管理。依托金三、ITS等系统,定期对已办理的自然人股权转让数据开展比对分析,及时将企业股权转让中涉税信息反馈至对应的税源管理部门,对存在风险疑点的情况推送开展二次分析或者及时推送给风险管理部门。