李伯勇委员:
首先,感谢您对全区乡村产业振兴工作的关心和支持。
您在区政协九届二次会议上提出的“以现代农业园区建设为抓手强力推进乡村产业振兴”的建议,已由区政府责成我局办理,现将办理情况函复如下:
现代农业园区在优化农业产业结构、培育农村经济发展动能、促进农民增收中具有重要作用,是引领农业供给侧结构性改革、发展现代农业的重要途径。要把现代农业产业园建设作为乡村振兴的突破口,加快构建产业园建设体系,助力乡村振兴。
一、关于您提出的基础薄弱,经费投入不足的问题。一是加强资金投入。建立健全园区产业、项目和公共设施长效管护机制,制定了《现代农业园区新型经营主体扶持奖补办法》《现代农业园区产业奖补办法》,切实解决重建轻管、只建不管的“诟病”。向上争取资金1000万元以上,老旧园区提质增效统筹资金投入100万元以上,并发挥财政资金的杠杆撬动作用,调动和引导国有平台公司、社会资本投入园区建设。二是改善基础设施。全面排查园区基础设施现状,按照“一园一策”,对老旧园区开展常态化基础设施维护和破损修复,补齐园区生产基础设施、园区公共服务设施,园区现代装备、冷链物流、加工销售短板。推广应用农作物耕种收先进机械和宜机化温室设施、喷滴灌、温湿调控、绿色防控等先进适用设施装备,提升园区机械化、设施化、智能化、物联网肥水一体化水平。确保园区建成一个,见效一个。三是强化组织保障。严格落实现代农业园区建设“园长制”,实行一个园区一套班子,围绕现代农业园区建设重点工作,已建和在建的园区全覆盖建立园区党组织,做到组织建设与园区建设同步推进。探索园区企业主体退出机制,逐步引导发展和带动能力不强的企业主体退出园区。在园区内创新开展农产品价格指数保险、收入保险、土地租金保险和“保险+期货”模式,为园区产业发展保驾护航。
二、关于您提出的竞争力弱,经济效益不高的问题。一是坚持种养渗透融合。在园区内大力推行种养结合、长短结合、立体复合等多元发展模式,重点示范推广果菜、果粮、稻鱼等融合模式,挖掘增产增质增收潜力。加强品种引进推广,实现产业良种化,推广适宜山区农业生产的先进农机,深入实施农药化肥减量控害等“六大行动”,推动“一控两减三基本”和土壤治理,园区化肥农药用量比当地平均水平低15%以上,畜禽粪污综合利用率达91%。二是坚持产业延链融合。围绕园区核心基地,建立完善集清洗、挑选、分级、烘干、保鲜、包装、储藏等商品收理于一体的农产品加工点,推进园区要积极引进培育农产品精深加工企业,开发适应市场需求的农产品精深加工产品。大力实施“公共品牌+产品品牌”双品牌战略,围绕园区主导产业,每个园区认证“三品一标”2个以上,注册商标1个以上。三是坚持农旅深度融合。把现代农业园区产业布局与美丽乡村建设同步推进,利用园区良好的生态、产业基础、文化优势,推进“农业+”“旅游+”功能拓展。积极争创省市现代农业园区、农业主题公园、“十乡百景”示范乡村,举办中国农民丰收节等系列农事节庆活动,实现一二三产深度融合发展,提升产业发展综合效益。
三、关于您提出的人才匮乏,发展后劲不强的问题。一是强化人才保障。我区将按照“一园区、一产业、一团队”组建专家团队,深入推进智慧农业、高效节水灌溉、肥水一体化等“五新”技术示范和推广。支持园区设立人才工作站,持续实施优秀农民工回引培养工程,集聚一批农业产业骨干人才,留得住、用得好。引进培育返乡下乡创业主体,遴选培育“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土人才,发挥乡土人才在推动园区产业发展、农民增收致富等方面的作用。二是加强高素质农民培育。我区为助力农业园区发展、全面推进乡村振兴战略实施,培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,结合我区实际,今年培训260名高素质农民,进一步提升其专业技能和自我发展能力。三是深化战略合作。深化与省农科院、西南科技大学等涉农领域科研院校合作,加强和大专院校、科研院所联系,构建长期农业技术合作支持,围绕全区“5+3”产业发展需要,建立农业科技协同创新服务平台,协同推进农业科技创新和成果转化应用,助力乡村振兴战略实施。
再次感谢您对我们的支持和提出的宝贵意见,今后,望您多加指导。
联 系 人:莫东
联系电话:13795895130
广元市利州区农业农村局
2022年5月25日