唐丽娟委员:
首先感谢您对利州区农业农村工作的关心和支持。
您在区政协九届二次会议上提出的关于“做好两项改革‘后半篇’文章持续深化农业农村领域改革的建议”提案,已由区政府责成我局办理。我局高度重视,安排分管领导和相关业务股室对此建议进行了认真研究,现将办理情况函复如下:
一、关于“扎实做好乡村国土空间规划编制的建议”
我区乡镇级片区划分为东部城乡融合与都市农业发展片区、中部现代化城市综合发展片区和西部农文旅融合与生态康养发展片区。按照我区片区划分情况,我区第一批次开展西部农文旅融合与生态康养发展片区国土空间总体规划编制,以及白朝乡月坝康养旅游片区村规划编制工作,已于2021年10月启动,目前已形成《广元市利州区西部农文旅融合与生态康养发展片区国土空间总体规划》和《白朝乡月坝康养旅游片区村规划》成果。第二批次开展东部城乡融合与都市农业发展片区、中部现代化城市综合发展片区乡镇级国土空间规划编制正在启动,预计今年12月底全面完成。
二、关于“发展新型农村集体经济的建议”
我区从夯实基础、示范引领、完善制度等方面发力,促进集体经济不断发展壮大。一是推动84个合并村中的49个合并村资产再核实、成员再认定、股权再量化、机构再重组。在坚持因地制宜、尊重民意的原则下,11个资产差异较小的村直接合并、股权均等量化,28个资产和债权债务差异较大的村实行旧账分开、新账统一,采用“A+B”的股权量化模式。通过建制调整改革,减少重复认定和丧失资格的人员10682人。目前,全区集体经济组织共确认成员174239人。二是推进新型农村集体经济示范建设。确定白朝乡开展整乡示范建设,其余乡镇的11个村开展示范建设。三是防范经营风险,大力推广自主经营、股份合作、租赁经营、服务创收等模式发展集体经济,2022年上半年,我区农村集体经济经营性收入实现783.4万元,人均达44.9元,预计年底收益较2021年增长10%。
三、关于“持续深化农业农村领域重点改革和不断强化农业农村优先发展保障的建议”
今年,我区制发了《2022年农业和农村体制改革工作要点及台帐》(广利农改组〔2021〕1号),明确了“深化农村土地制度改革、林权制度改革、供销合作社综合改革”等农业农村重点领域改革台账27项。在强化农业农村优先发展保障方面,我区部署安排了“深入实施乡村人才振兴五年行动、出台调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴政策、开展镇村便民服务标准化规范化便利化建设试点”等改革任务。
接下来,我区将继续加大统筹协调力度,使区级相关部门形成工作合力,共同推进农业农村领域改革任务落地见效。
再次感谢您对我们的支持和提出的宝贵意见,今后,望您多加指导。
联系人:谢志杨
联系电话:13158756929
广元市利州区农业农村局
2022年7月15日