一、绩效目标分解下达情况

2021年3月，省民政厅《关于印发2021年民政专项资金项目安排表的通知》（川民发〔2021〕42号）明确了利州区“百镇千村 助爱牵手”儿童关爱服务项目资金20万元,资助“百镇千村 助爱牵手”农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目村个数大于或等于20个；明确了广元市“福彩圆梦孤儿助学”工程项目资金16万元，其中利州区2万元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

2021年4月，广元市财政局印发《关于下达2021年中央和省级财政福彩公益金的通知》（广财社〔2021〕57号），下达利州区“百镇千村 助爱牵手”儿童关爱服务项目资金20万元，“福彩圆梦孤儿助学”工程资金2万元。

3月19日，利州区财政局安排我局“福彩圆梦孤儿助学”工程项目指标3.25万元（广利财发〔2021〕8号）。4月19日，利州区财政局追加我局“百镇千村 助爱牵手”儿童关爱服务及“福彩圆梦孤儿助学”工程指标22万元（广利财社下〔2021〕35号），资金到位率100％。

（二）总体绩效目标完成情况分析

1.“百镇千村 助爱牵手”儿童关爱项目开展情况。根据省民政厅《关于开展“百镇千村 助爱牵手”儿童关爱服务活动的通知》（川民发〔2019〕70号）要求，根据项目七大服务内容，综合分析农村留守儿童和困境儿童分布情况，本着示范带动，全面提高关爱保护能力水平的工作思路，实地选点后制定实施方案，分别确定在宝轮、白朝、嘉陵、上西和河西等5个乡镇（街道）的30个村（社区）实施该项目。按照政府采购政策要求，由代理机构挂网公示，以竞争性磋商的方式确定服务供应商广元市青鸟社会工作服务中心。

项目收集更新农村留守儿童132人、困境儿童57人；开展巡查巡访2次，服务78人；救助保护1人，农村留守儿童签订委托监护责任确认书132份；政策链接3人，事实无人抚养儿童专项排查走访10人；开展共读红色书籍、观看红色影片、写春联和剪纸等主题关爱活动12场，累计服务儿童280余人次；开展普法教育、消防和交通安全主题宣讲3场，服务儿童和家庭115人次；开展儿童主任业务培训5场，服务33人。

2.“福彩圆梦孤儿助学”工程开展情况。我局“福彩圆梦孤儿助学”项目于2020年纳入“一卡通”发放平台，2021年纳入了阳光审批平台，审批流程、发放流程都非常规范。我们时刻做好与各乡镇（街道）的对接，及时将符合条件的在读孤儿纳入保障范围，已毕业的孤儿取消享受资格，切实解决了年满18周岁在读孤儿的困难。2021年末在册享受“福彩圆梦孤儿助学”项目人员7人，其中当年新增3人、减少1人。

（三）绩效指标完成情况分析

1.“百镇千村 助爱牵手”儿童关爱项目绩效指标完成情况。一是完成项目村个数。下达指标值大于等于20个，完成30个。二是经费使用合规率达100％。按照专款专用、足额投入使用的要求落实。三是经费下拨时间达标率100％。四是社会效益效果明显。通过项目实施，有效带动儿童督导员、儿童主任深入开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护和保障工作，提高了未成年人及监护人对政策的知晓度。

2. “福彩圆梦孤儿助学”工程完成情况。一是2021年 “福彩圆梦孤儿助学”工程发放人数目标数5人，实际发放7人；二是全年到位资金5.25万元，实际发放助学金5.25万元，资金使用率100%。三是享受对象做到了应纳尽纳，享受对象覆盖率100%。四是加强政策宣传、优化服务过程，政策知晓率大大提升，享受对象满意度100%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）不足及原因

1.项目覆盖面不足。“百镇千村 助爱牵手”儿童关爱服务项目实施以来，为非项目村起到了较好的示范带动作用，但由于专项资金有限，实施项目的村（社区）覆盖面不足，不利于提高整体工作水平。

2.基层儿童工作队伍缺少必要的经费。在项目实施过程中，我局虽要求服务供应商尽可能使用儿童主任，并补助一定的交通和通讯费用，但从实际操作来看，大部分儿童主任认为补助的标准偏低。

（二）下步改进措施

1.在无上级资金继续支持的情况下，我局将进一步发挥未成年人保护工作领导小组办公室的牵头作用，整合未成年人关爱保护资源和项目资金，着力提升关爱保护保障的能力及水平。

2.根据现有政策，积极探索适合本地区发展的工作模式，探索基层儿童工作队伍经费保障和补贴路径，保障基本所需，充分调动工作积极性，切实提升工作技巧和服务能力。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

我局将强化绩效自评结果的应用，进一步加强彩票公益金使用情况的监督管理，不断提升彩票公益金的使用效益。我们已按要求在相关平台公示了彩票公益金的使用情况，广泛接收社会各界的监督，确保彩票公益金使用公开、公平、公正。

五、其他需要说明的问题

无

广元市利州区民政局

2022年8月12日