一是巩固服务基础。探索“1+N”养老服务体系，建成1个区级失能特困人员养护院，提供生活照料、住院护理等10类专项服务，设立3个乡镇区域性养老服务中心、5个街道建设社区养老服务综合体，提供健康促进、文化教育等12类集中服务。今年以来，养老照料300余人，开展生活服务活动100余次。

二是优化服务能力。实施三堆敬老院、中心敬老院提升项目，改造护理型床位、消防设施等5类硬设施，可新增100人养老服务能力；引导6家养老服务机构签订双向转诊协议，市精神卫生中心等5家医疗机构开通绿色通道，提供健康体检、巡诊排查等5类软服务。今年以来，健康体检、诊疗服务900余人次。

三是开放服务市场。取消养老机构设立许可，以民政备案方式替代前置审批，吸引市老年康复中心、区万年青养老院等社会资本注入养老服务业。同时，推广采用公建民营、民办公助等模式，引导社会力量参与乡镇普惠性功能性养老服务机构建设。今年以来，登记设立2家民办机构，新增240人养老服务床位。