一是坚持合法性原则。坚守法治底线，坚持“法无授权不可为”，严格依照法律、法规和规章规定的行政处罚种类、危害性质明确是否立案；严格遵守法定程序，准确认定违法事实，正确适用法律依据。二是坚持合理性原则。在确定不予处罚、减轻处罚和从轻处罚的具体情形时，做到过罚相当，合理适度，避免同事不同罚、处罚畸轻畸重的情形。三是坚持合理裁量原则。对照“三张清单”所列违法行为，以事实为依据，综合考虑违法主体的动机、目的、手段及违法行为的性质、情节、社会危害程度等情况，进行合理裁量，实现法律效果和社会效果的有机统一，打造良好的营商环境。