根据《中华人民共和国审计法》、《国务院关于加强审计工作的意见》和上级审计机关的有关要求，广元市利州区审计局对利州区四季度稳增长等政策措施落实情况进行了跟踪审计。本次审计涉及促进优化营商环境、新增财政资金、防范化解重大风险等情况。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）促进优化营商环境方面

1．提升政务服务水平方面。

（1）利州区政务服务业务办理系统已全面接入省一体化政务服务3.0平台，所有政务服务事项全部进入一体化平台运行，网上可办率100%。

（2）利州区政务服务大厅实现了“应进必进”、集中办理，行政许可入驻100%，公共服务事项入驻85%，全面完成了分类综合窗口改造，实现了“一窗分类办理”达到70%以上。

（3）企业投资项目和工程建设项目压缩审批时限50个工作日内办理，不动产登记在5个工作日办结。

（4）企业开办环节已压缩至3个，开办时间压缩至3个工作日内。

2．规范行政审批行为方面。

区发改局已全面完成了对利州区区本级行政审批中介服务事项的清理工作并公布了清单《广元市利州区区本级行政审批中介服务事项清单（2019年版）》。

3．营造公平竞争环境方面。

（1）限制公平竞争情况。对区水利局、区交通局、区住建局、利州生态环境局等4个部门进行了抽查，截至审计日上述4个部门都未设立中介库、备选库。

（2）维护企业权益情况。截至审计日，区政府办公室未收到四川省民营企业维权服务平台反馈涉及我区的相关投诉线索。

4．切实减轻企业负担方面。

（1）无拖欠民营企业中小企业账款的问题。

（2）截至审计日，利州区涉企保证金前三季度返还843.66万元，余额为2095.84万元，余额涉及企业69户，其中以保函形式收取的保证金余额2071.46万元，保函余额涉及企业4户。

（3）区财政局今年在区政府网站等媒体对外公布了截至目前我区实施的《广元市利州区政府性基金目录清单》《广元市利州区行政事业性收费目录清单》《广元市利州区涉企行政事业性收费目录清单》。

（4）疫情期间助企纾困政策落实情况。

一是区属国有企业减免123户中小企业房租39.26万元；二是免征或减半征收养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分3938.97万元；三是补贴电费36.82万元。

（二）新增财政资金方面

截至2020年12月31日，区财政共收到新增财政资金41555.19万元，其中：正常转移支付9354.38万元，特殊转移支付19400.81万元，抗疫特别国债12800万元。

截至2020年12月31日，上述资金区财政已全部支付完毕。

二、以前阶段跟踪审计反映问题的整改情况

环保项目资金预算执行率低

利州生态环境局通过加快项目实施，区财政局调减预算指标等方式方法，截至目前环保项目资金预算执行率为100%。