陈朗委员：

         首先感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

您在区八届人大五次会议上提出的关于“加快推进农村公共卫生服务设施建设”的建议，已由区政府责成我局办理。现将办理情况函复如下：

人人享有基本卫生保健服务，是人民群众健康水平不断提高、人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。健全公共卫生服务体系是进一步提高公共卫生保障能力和完善疾病控制的有力屏障。

一、争取上级资金扶持，加强公共卫生基础设施建设投入

一是将基层公共卫生服务机构的基础设施经费纳入财政预算，分年度分片区对基层基础设施建设进行投入。二是每年力争财政对基层医疗设备投入方面的经费预算，及时补充和更新公共卫生服务急需的大型设备。三是落实好基层医疗卫生机构各项专项经费和经常性收支差额由政府补助的政策。四是制定并落实好市、区两级政府项目经费补偿机制。根据提供公共卫生服务项目，合理确定财政补助范围，用于补偿项目实施过程中需要的设备购置、宣传动员、工作经费等。对承担公共卫生服务职能的机构在政策上予以倾斜，给足专项补助。

二、加强基层卫生机构服务体系建设。结合乡镇行政区划调整和行政村改革，做好基层医疗卫生机构体系建设完善的“后半篇文章”。强化二乙等级医院枢纽辐射带动作用，强化乡镇卫生院和社区卫生服务中心医疗卫生服务功能，重点围绕保障基本公共卫生、健康管理和常见病诊疗服务，提供相应保障。支持和推动基层医疗卫生机构完善绩效考核机制和绩效工资分配办法，推动兑现“两个允许”政策，确保多劳多得、优绩优酬，提高工作积极性。

三、加强基层卫生人才队伍建设。深入推进基层卫生人才稳定、发展机制，实施人才培养、引进、培训等计划。组织乡镇卫生院骨干医师、乡村医生参加务实进修。加强乡村医生队伍建设。督促各地及时足额发放乡村医生各项补助，提高乡村医生健康管理服务能力。推动乡村医生参加医疗责任险、工伤保险，促进乡村医生向执业助理医师转化。

四、加强基层卫生服务能力提升。开展优质服务基层行活动，深化基层特色科室建设，重点向常见病、多发病、慢性病、老年病领域倾斜。强化基层医疗质量安全管理，推动基层坚守医疗质量安全底线，严格执行18项医疗质量安全核心制度，建立问题清单，制定整改计划，加快提升医疗质量管理、医院感染管理、抗菌药物管理等方面的能力。加强基层医护人员培训，规范执行临床诊疗指南和技术操作规范，持续改进医疗服务质量，保障医疗安全。

五、加强基本公共卫生服务项目实施。为常住城乡居民免费提供12项国家基本公共卫生服务既是省定民生实事，也是各级党委、政府绩效目标。严格项目经费管理，确保项目经费按时足额到位，确保资金杠杆和使用效益最大化。科学合理制订绩效指标，提高绩效评价的效率和质量，坚持评价结果与项目资金拨付挂钩。以儿童、老年人、孕产妇、慢性病患者、贫困人口等为服务重点，加强项目实施。深化高血压、糖尿病医防融合服务模式，做好贫困人口免费健康体检，实现贫困人口应签尽签、应检尽检。全面落实由家庭医生团队管理签约居民电子健康档案工作要求，做实电子健康档案，积极稳妥推进电子健康档案向个人开放，提高群众对电子健康档案的利用率。加强专业公共卫生机构对基本公共卫生服务技术指导，提升基层医疗卫生机构服务水平。持之以恒开展项目宣传，着力提高项目知晓度和群众感受度。

再次感谢您对我们的支持和提出的宝贵意见，今后，望您多指导。

联系人：严莉 联系电话：3304708

广元市利州区卫生健康局

     2020年10月21日