2020年以来,广元市利州区克服新冠疫情带来的不利影响,攻坚克难,千方百计搞好招商引资工作,为做好“六稳”“六保”工作打下了良好基础,为实现“十四五”规划打开了有利的局面。
一、工作推进情况
今年以来,全区全力以赴抓好招商引资工作。一是加大区域合作。为深入贯彻省委“一干多支、五区协同”发展战略,积极融入成渝双城经济圈建设,建成广元.成都创新创业离岸孵化器。通过产业、平台、服务共享,探索“总部+基地”“研发+生产”“产品+市场”的产业互动模式,共建四川区域协同发展总部基地和双向飞地功能区,打造“成都研发,广元制造”区域经济合作示范样版,实现双方优势互补、利益共享、开创区域经济合作新局面。目前园区已正式由浙江颐高集团运行管理,引进科技型、战略型企业16家。与成都食品工业协会等6个商协会动态开展主导产业项目推介活动,与重庆市渝北区工业企业联合会等5家商协会合作,搭建产业合作招商平台开展合作。现已签约成广合作项目19个,签约资金43.64亿元,签约渝广合作项目1个,签约资金1.3亿元。二是坚持“走出去,引进来”,加大项目招引。今年以来,全区聚焦聚力山东、成都、重庆、西安等重点区域,区主要领导、分管领导全年带领招商小分队赴以上区域开展招商活动逾30次。招商小分队外出开展招商90余次,考察了山东龙骏集团、重庆金科集团等企业200余家,成功引进山东龙骏西部智慧谷、成都至灿食品生产、安格斯牛肉加工等35个项目落户利州,总投资额达98.83亿元。三是利用好平台抓招商。面对严峻的新冠疫情,成功举办2020年招商引资网络推介会暨项目签约仪式,现场视频签约集成电路配套生产、核桃奶制品生产等食品饮料、机械制造类重大产业项目10个,签约资金达28.1亿元。积极参加“2020中外知名企业四川行活动”“全省推进返乡下乡创业工作暨表彰大会广元市招商引资恳谈会”等系列重大活动,各项活动签约资金,完成任务比例均名列全市前茅。
二、存在的困难及问题
近几年来,利州区通过大力开展招商引资,在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,在促进区域经济发展方面有所展望。但是仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)规划选址方案审批期限长。从项目实施过程看,一个项目从洽谈到建成投产,要经过意向洽谈、可行性论证、签约、项目审批、施工、验收、试运行、正式生产等一系列环节,其中有些环节还要经过多次反复。从项目的审批过程看,一个新上项目一般要经过环保、规划、国土、工商等十几个部门审批备案,耗时较长。全区除金洞外都属于市中心城区,招商的优势地段处于城市规划范围,受规划选址、调规等因素影响,导致部分项目落地受限,已签约项目推进缓慢。
(二)招商队伍业务水平有待提高。招商引资涉及面广,专业性强,招商人员不但要熟悉经济形势、产业导向、行业规划、优惠政策等,还要有谈判策略、技巧。部分区级部门、乡镇街道还只局限于考核型的工作状态,即只对市、区的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识知道的甚少,如企业登记、管理、相关法律法规等方面的知识需加大力度学习。从全区层面来讲,专业招商人员较少,大部分人员兼职招商引资工作,缺少专业性人才。招商干部仅仅满足于前期接待、后期项目审批手续办理等业务,不能系统的从事招商工作,专业招商素质不高、专业招商能力弱。
(三)企业投资信心仍未恢复。今年受疫情影响,我区外出招商和外地客商到我区实地考察活动受限,加之国内外疫情对市场影响目前仍然存在,企业投资信心不足,观望现象较为普遍,影响项目招引。从引资者的角度看,在一般情况下,引资者在招商引资工作中处于被动地位,因为项目能否实施、何时实施、实施后能产生的效果等总是掌握在投资者手中。从投资者的角度来看,项目实施的风险总是一个变数,受到其他外来因素的干扰,如市场行情变化、资金筹措不到位、合作方出现反复、项目批复受阻等。
三、建议
当前的国际国内形势,为各地招商引资带来了严峻考验。把握驾驭新形势,成功应对新挑战,一方面要有创新的思维,积极研究应对挑战的新举措;另一方面要以更实的作风,切实把各项工作做细做实。
一是要进一步解放思想,坚定发展的信心。要实现招商引资的新突破,必须解放思想、更新观念,找准差距。对此,我们有一个清醒的认识,要把招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强领导干部压力的问题,仍是我们今后开展工作的一个重点。同时要正确对待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。要坚定发展的信心,开创招商引资工作新局面。
二是要针对重点项目上门招商。要充分结合区域发展的优势和产业规划,带着具体的项目和洽谈方案,主动上门招商。要在深入掌握投资者投资心理的基础上,充分利用我们的有利条件,发扬千山万水、千言万语、千辛万苦、千方百计的“四千四万”精神,突出对重点企业、重点产业的招商工作。
三是开启以商招商模式。每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。扶持好一家企业,就是一部最好的投资指南。通过对现有客商的服务跟踪、联系沟通,与客商建立深厚的感情,利用现有客商的影响力,带动更多的人来投资,形成“引进一个,带来一批”的连锁效应。