利州区市场监管局行政执法集中内容公示
一、广元市利州区市场监管局行政执法主体
行政执法主体1个：
广元市利州区市场监督管理局
地址:四川省广元市利州区雪峰街道雪峰寺社区曙光街45号
邮编:628017
电话：0839-3370883（传真）
行政执法机构设置（13）个：
执法稽查股(1个内设执法机构，含食品药品稽查大队)
主要职责：负责查处本行政区域市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作。承担组织查办跨区域的大案要案和典型案件工作。负责市场监管执法办案信息系统建设和管理工作。承担有关反不正当竞争执法工作，按上级安排承担反垄断执法工作。承担监督规范直销，打击违法传销工作，协调相关部门开展打击传销联合行动工作。指导派出机构开展行政执法和案件查办工作。
股室负责人：白培侠 联系电话：0839-3261813
市场监管所（12个派出机构）
主要职责：依法查处本辖区有关市场监管违法违规行为。
二、广元市利州区市场监管局行政执法人员清单
|
序号
|
姓名
|
行政执法证编号
|
|
1
|
杨雪菲
|
川 H02190121
|
|
2
|
陈伟东
|
川 H02190123
|
|
3
|
李晓会
|
川 H02190124
|
|
4
|
吴倩
|
川 H02190057
|
|
5
|
邱刚
|
川 H02190058
|
|
6
|
杨瑾
|
川 H02190054
|
|
7
|
崔晓芳
|
川 H02190063
|
|
8
|
杨林
|
川 H02190064
|
|
9
|
曾兵
|
川 H02190066
|
|
10
|
钟廷明
|
川 H02190067
|
|
11
|
解军
|
川 H02190068
|
|
12
|
梁晓东
|
川 H02190060
|
|
13
|
赵华
|
川 H02190053
|
|
14
|
张焕蓉
|
川 H02190023
|
|
15
|
尚克蓉
|
川 H02190074
|
|
16
|
王晓林
|
川 H02190094
|
|
17
|
吕强
|
川 H02190095
|
|
18
|
赵蕾
|
川 H02190097
|
|
19
|
陈剑贤
|
川 H02190080
|
|
20
|
龙海
|
川 H02190081
|
|
21
|
董丽艳
|
川 H02190082
|
|
22
|
杨曙光
|
川 H02190084
|
|
23
|
王伦秀
|
川 H02190085
|
|
24
|
李斌
|
川 H02190086
|
|
25
|
卢吕强
|
川H02190088
|
|
26
|
张新建
|
川 H02190089
|
|
27
|
李蓉
|
川 H02I90103
|
|
28
|
王春蓉
|
川 H02190104
|
|
29
|
徐国锋
|
川 H02190107
|
|
30
|
孙丽平
|
川 H02190108
|
|
31
|
孙志云
|
川 H02190109
|
|
32
|
戚轶
|
川 H02190110
|
|
33
|
郑飞
|
川 H02190111
|
|
34
|
程奇扬
|
川 H02190112
|
|
35
|
李莉
|
川 H02190113
|
|
36
|
向波
|
川 H02190105
|
|
37
|
邢明刚
|
川 H02190090
|
|
38
|
张建
|
川 H02190093
|
|
39
|
向春
|
川 H02190116
|
|
40
|
董桂洪
|
川 H02190117
|
|
41
|
王静怡
|
川 H02190120
|
|
42
|
吴锐
|
川 H02190017
|
|
43
|
陈玉安
|
川 H02190077
|
|
44
|
邢静芝
|
川 H02190022
|
|
45
|
张德发
|
川 H02190021
|
|
46
|
李田俊
|
川 H02190046
|
|
47
|
熊伟
|
川 H02190051
|
|
48
|
何欣
|
川 H02190048
|
|
49
|
高莉
|
川 H02190049
|
|
50
|
马兰
|
川 H02190098
|
|
51
|
唐晓辉
|
川 H02190099
|
|
52
|
赵玉勇
|
川 H02190100
|
|
53
|
杨茗晖
|
川 H02190101
|
|
54
|
魏明
|
川 H02190134
|
|
55
|
雷绪成
|
川 H02190135
|
|
56
|
梁仕成
|
川 H02190136
|
|
57
|
何钢
|
川 H02190137
|
|
58
|
张玉明
|
川 H02190138
|
|
59
|
尚元波
|
川 H02190141
|
|
60
|
唐怀建
|
川 H02190143
|
|
61
|
白培侠
|
川 H02190142
|
|
62
|
蒲晓明
|
川 H02190145
|
|
63
|
张仕强
|
川 H02190146
|
|
64
|
程皓
|
川 H02190150
|
|
65
|
寇月华
|
川 H02190152
|
|
66
|
蒲超
|
川 H02190153
|
|
67
|
唐才俊
|
川 H02190154
|
|
68
|
高雄建
|
川 H02190155
|
|
69
|
魏凤华
|
川 H02190157
|
|
70
|
袁霄
|
川 H02190147
|
|
71
|
张军成
|
川 H02190148
|
|
72
|
王忠东
|
川 H02190149
|
|
73
|
陈永忠
|
川 H02190165
|
|
74
|
王洪伟
|
川 H02190166
|
|
75
|
罗开海
|
JHH02190168
|
|
76
|
陈伟
|
川 H02190167
|
|
77
|
曾勇
|
川 H02190170
|
|
78
|
王靖
|
川 H02190180
|
|
79
|
刘蓉
|
川 H02190178
|
|
80
|
武贝澄
|
川 H02190181
|
|
81
|
陈光蓉
|
川 H390071
|
|
82
|
罗永忠
|
川 H390073
|
|
83
|
郭丽萍
|
川 H390074
|
|
84
|
金忠全
|
川 H390H1
|
|
85
|
白一淞
|
川 H390060
|
|
86
|
彭娟
|
川 H390059
|
|
87
|
梁燕
|
JH H390062
|
|
88
|
张宏宇
|
川 H390063
|
|
89
|
杨丽蓉
|
川 H390064
|
|
90
|
党丕红
|
川 H390065
|
|
91
|
曾召学
|
川 H390067
|
|
92
|
魏枫
|
川 H390068
|
|
93
|
何昌碧
|
川 H390069
|
|
94
|
步荣容
|
川 H390070
|
|
95
|
程子扬
|
川 H390066
|
三、广元市利州区市场监管局行政执法权力、责任清单
超链接：广元市利州区人民政府网（文件中心）地址http://lzq.gov.cn/Open/show/20181212161711-24260-00-000.html
（备注：现使用机改前区质监分局、区食药和工商局行政执法权力责任清单）
四、广元市利州区市场监管局重大行政执法审核目录清单
|
序号
|
执法项目类别
|
审核条件
|
审核
依据
|
审核重点
|
审核资料
|
实施
部门
|
|
1
|
行政
许可
|
1.法律法规规章规定实施行政许可应当听证的行政许可事项
2.直接涉及申请人和他人之间重大利益关系的行政许可事项
3.上级行政机关明确的其他重大行政许可事项
|
中华人民共和国行政许可法
|
1.申请材料是否齐全、是否符合法定形式
2.直接关系他人重大利益的，行政机关是否告知并提取申请人、利害关系人意见
|
行政许可
卷宗
|
行政许可机构
|
|
2
|
行政
处罚
|
1.吊销许可证或者执照
2.责令停产停业
3.较大数额罚款
4.法律、法规、规章规定的其他重大行政处罚事项
|
中华人民共和国行政处罚法
|
按照《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》》（国家市场监督管理总局令第2号）执行
|
行政处罚
卷宗
|
案件承办机构
|
|
3
|
行政强制
|
符合《四川省重大行政处罚行政强制备案规定》(川办发〔2014〕3号)规定的情形
|
中华人民共和国行政强制法
|
按照《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定执行
|
行政强制
报批资料
|
案件承办机构
|
五、广元市利州区市场监管局行政执法（监督信息）救济渠道、行政执法责任制
（一）依法享有的权利
当事人依法享有申请回避、陈述、申辩、复议、诉讼等权利，详见相应法律法规。
（二）救济途径
1. 行政复议
如果对处罚决定不服，可以在本决定送达之日起60日内，向广元市利州区人民政府或者广元市市场监督管理局申请行政复议。
单位：广元市利州区人民政府
地址：广元市利州区兰渝线与电子路交叉路口西南侧（中国石油北侧）
电话：0839-3262313
单位：广元市市场监督管理局办公室
地址：广元市利州东路二段686号
电话：0839-3261996
2.行政诉讼
单位：广元市利州区人民法院
地址：广元市利州区利州东路1070号
（三）对行政执法的监督投诉举报的方式、途径
部门：广元市利州区市场监督管理局政策法规股
地址：广元市利州区雪峰街道雪峰寺社区曙光街45号（广元市利州区市场监督管理局四楼）
投诉电话：0839-3371077
3.行政执法责任制
《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）
《四川省人民政府办公厅关于深化行政执法责任制的实施意见》(川办发〔2005〕36号)
《四川省落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》(川府法〔2005〕24号)
《四川省行政执法监督条例》
《市场监督管理执法监督暂行规定》（国家市场监督管理总局令第22号）
六、广元市利州区市场监管局行政执法自由裁量标准
《四川省规范行政执法裁量权规定》（四川省人民政府令第278号）
《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（国市监法〔2019〕244号）
七、广元市利州区市场监管局随机抽查事项清单、市场主体库（检查对象名录库）、2020年抽查计划
（一）随机抽查事项清单（33项）
超链接：广元市利州区人民政府网（信息公开）地址http://www.lzq.gov.cn/Open/show/2da4f91c00e64567bf0158573046a98b.html
（备注：现使用机改前区质监分局、区食药和工商局随机抽查事项清单）
（二）利州区市场监管局市场主体名录库
市场主体在四川政务服务一体化平台随机抽取，不予公开。
（三）2020年利州区市场监管局联合部门随机抽查计划
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抽查计
划名称
|
抽查事项
|
检查对象
|
检查
方式
|
抽查
比例
|
参与部门
|
检查
时间
|
|
有机产品获证企业监督检查
|
1.认证合法性
2.认证过程监督
3.生产过程符合性
|
全区2019年度获证有机产品企业
|
现场
检查
|
60%
|
区农业农村局、林业局、环保局
|
3—9月
|
|
特种设备安全监督监管
|
1.特种设备安全规章制度、管理机构、责任人员落实情况
2.特种设备注册登记、作业人员持证情况
3.特种设备检验情况
4.特种设备安全应急预案和演练情况
5.特种设备风险辨识管控和隐患排查治理双重预防体系
|
全区特种设备生产（设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测单位
|
现场
检查
|
4%
|
区应急管理局、经济和信息化局、住房和城乡建设局
|
4、6、8、10月
|
|
食品农产品领域检验检测机构专项检查
|
1.机构合法性
2.人员、设备、环境、检测标准
3.检测报告
4.质量保证体系运行
|
全区获证机构
|
现场
检查
|
60%
|
区农业农村局
|
5∽8月
|
|
环境监测机构专项检查
|
1.机构合法性
2.人员、设备、环境、检测标准
3.检测报告
4.质量保证体系运行
|
全区市获证环境监测机构、机动车检测机构
|
现场检查
|
60%
|
区生态环境局
|
5∽9月
|
|
特殊食品监督检查
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1.特殊医学用途配方食品管理2.特殊医学用途配方食品使用操作
|
全区特殊医学用途配方食品经营单位
|
现场检查
|
3%
|
区卫生健康局
|
下半年
|
|
疫苗管理监督检查
|
疫苗采购、验收、运输储存质量管理和使用
|
区疾控中心和预防接种点
|
现场检查
|
20%
|
区卫生健康局
|
11月20日前
|
八、广元市利州区市场监管局行政执法文书样式、行政执法案卷评查制度
（一）市场监管总局关于印发《市场监督管理行政处罚文书格式范本》的通知 (国市监法〔2019〕55号)
（二）广元市司法局关于印发《广元市司法行政机关行政执法案卷评查办法》及相关配套规定的通知(广司发〔2011〕86号)
九、利州区市场监管局上年度双随机抽查结果、行政许可和处罚决定、上年度本机关行政执法数据总体情况
（一）上年度双随机抽查结果
上半年，我局联合市市场监管局随机抽查利州区4家医院经营的特殊医学配方食品，检查结果为经营资质不合格，发出《责令整改通知书》4份；联合区自然资源局对非煤矿开发利监督检查，随机抽查企业3家，抽查结果为合格。
（二）行政许可和行政处罚决定公示
行政许可决定公示超链接：四川政务服务网（利州区市场监督管理局办件公示）
地址http://gyslzq.sczwfw.gov.cn/app/qixianShop/8684?areaId=960&areaCode=510802000000
行政处罚决定公示超链接：广元市利州区人民政府网（执法监督）
地址http://www.lzq.gov.cn/news/show/20200514150241012.html
地址http://www.lzq.gov.cn/news/show/20200515092725232.html
（三）上年度本机关行政执法数据总体情况
上半年，办理食品经营许可证674件,不予许可199件；办理行政处罚案件85件，其中涉及食品（含农产品）案41件、医疗器械案12件、药品案8件、广告案9件、质量案7件、价格案4件、特种设备和计量案各2件、其它案1件。
十、广元市利州区市场监管局实行行政执法三项制度方案
执行广元市利州区人民政府办公室关于印发《全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》的通知（广利府办发〔2019〕34号）