2018年，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全力落实中央省市各项决策部署，坚定不移实施“三个一、三个三”兴广战略，纵深推进“大学习、大讨论、大调研”活动，抢抓机遇、扎实苦干，全区经济社会持续健康稳定发展。

一、宏观经济

2018年全区实现地区生产总值（GDP）273.12亿元，比上年增长8.3%。第一产业增加值实现10.15亿元,增长3.9%。第二产业增加值实现143.35亿元，增长8.4%，其中：工业增加值123.41亿元，增长8.8%；建筑业增加值19.95亿元，增长5.5%。第三产业增加值实现119.62亿元，增长8.6%，其中：交通运输、仓储和邮政业增长5.3%，批发和零售业增长4.9%，住宿和餐饮业增长6.7%，金融业下降2.6%，房地产业增长9.6%，营利性服务业增长22.6%，非营利性服务业增长0.5%。全区人均地区生产总值达到49122元，比去年增长7.8%。

产业结构持续优化，一、二产业比重继续下降，第三产业比重上升。三次产业占GDP的比重由去年的3.9:52.6:43.5调整为3.7:52.5:43.8。三次产业对经济增长的贡献率分别为1.8%、54.5%、43.7%，分别拉动经济增长0.15、4.52、3.63个百分点。

城镇化率提高0.01个百分点，达到72.05%。

全年实现民营经济增加值153.92亿元，比上年增长8.6%，占全区生产总值的比重达到56.4%。

全区共有四上企业582家，比上年增加42家。其中：规模以上工业177家，比上年增加9家；资质建筑企业149家（含劳务企业），比上年增加23家；房地产开发企业90家，比上年增加2家；限额以上批发零售企业90家，比上年减少4家；限额以上住宿餐饮企业32家，比上年增加3家；规模以上服务业44家，比上年增加9家。

二、农业和农村经济

全年农林牧渔业总产值20.49亿元，比上年增长3.8%。其中，农业产值10.08亿元，增长4.6%；林业产值0.64亿元，增长5.6%；畜牧业产值5.80亿元，增长1.8%；渔业产值1.78亿元，增长4.8%；农林牧渔专业及辅助性活动产值2.19亿元，增长4.2%。

全年完成粮食播种面积26.12万亩，减少0.1万亩，完成产量7.86万吨，减少0.8%。油料播种面积3.90万亩，油料产量0.42万吨，其中油菜籽产量0.29万吨。蔬菜种植面积进一步增加，达到14.75万亩，蔬菜总产量达41.37万吨，全年完成水果产量2.61万吨。

全年生猪出栏21.24万头，增长1.0%；出栏牛0.76万头，增长3.7%；出栏羊3.06万只，比上年下降0.6%；家禽出栏137.76万只，下降0.1%；出栏兔13.22万只，下降40.5%。全年肉类总产量1.83万吨，增长1.6%。

表1   2018年主要农产品产量

全年高标准完成生态公益林造林1000亩，高标准实施核桃品改20000亩，以更替改造为主的低效林改造10000亩，新发展木质料食用菌200万段袋。发展以香菇、木耳、金耳、灵芝等为主的木质食用菌突破4400万段袋，实现年产值3.5亿元，高标准新建以巴山木竹、箭竹为主的笋用竹基地2000亩，抚育改造5000亩。

全区森林覆盖率提高0.46%，达到63.35%，森林病虫害防治率达90%以上，成灾率控制在3‰以下，无林业有害生物成灾面积。

全年新建村特色产业示范园50个，户办产业小庭园4680个。培育农民合作社461家、家庭农场451家、农业社会化服务超市32家。已建成12条休闲农业和乡村旅游精品环线，105个休闲农业与乡村旅游景点，休闲农业和乡村旅游从业人员已超过2万人。

全年新建新村集中供气工程2处150户，建设沼液提灌站1个；完成机耕作业面积7.5万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达到58%，比去年提升2%；完成2012-2018年中央与省级农村能源项目市级验收工作，验收合格率为100%；新增农机总动力0.35万千瓦，农机合作社机械化作业服务面积增长率7%；新建和改造提灌站36座；新建农机化生产道路4公里。发展绿色食品3个，复查换证无公害农产品3个，新认证有机产品7个；秸秆综合利用率达94.6%；实现化肥使用量零增长控制。

三、工业、建筑业

辖区工业增加值达到123.41亿元，比上年增长8.8%；工业经济对经济增长的贡献率为49.9%，拉动经济增长4.1个百分点。

区本级规模以上工业企业85户，完成工业总产值154.65亿元，比上年增长18.7%；产销率为99.7%；规模以上工业增加值比上年增长8.0%。

区本级规模以上工业企业主营业务收入156.25亿元，增长15.2%；利润总额17.53亿元，增长61.3%；利税总额23.96亿元，增长52.1%。

表2   2018年区本级规模以上工业主要产品产量

全年建筑业增加值19.95亿元，比上年增长5.5%。133家有资质等级的建筑业企业，完成建筑业总产值125.26亿元，比上年增长25.6%。

四、固定资产投资

利州区辖区内全社会固定资产投资同比增长11.2%，其中区本级全社会固定资产投资同比增长19.7%。

辖区内房地产开发投资完成62.57亿元，同比增长7.9%。房屋施工面积870.22万平方米，同比增长1.8%；房屋竣工面积107.03万平方米，同比下降15.4%；商品房屋销售建筑面积134.56万平方米，同比增长24.5%。商品房销售额76.30亿元，同比增长50.6%。

五、交通、运输

全年新增和调整农村客运线路2条，更新农村客运车辆5辆，新增1家汽车租赁备案企业。新增客运车辆39辆，客运车辆总数达270余辆，客运班线118条（跨省9条，跨市28条，跨县60条，县内21条）；补充出租车运力40辆，出租汽车达627辆；新增普通货运企业15家，新增普通货运车辆325辆，达到6630辆。全面淘汰货运黄标车。

全年公路运输客运周转量达27372万人公里，货运周转量达380679万吨公里，公路运输总周转量增长11.6%。

全年新建村道44.7公里，完成村道改善提升63.4公里。77%的通村（村委会）道路宽度全部达到4.5米，全区通组通畅率达到90%。公路管养能力持续增强，路面使用性能指数（PQI）达90，连续7年荣获全市公路养护一等奖。

六、贸易、招商与旅游业

全区限额以上商贸单位共计162户，其中新增限额以上单位8户。社会消费品零售总额165.53亿元，增长11.6%。其中，全口径限额以上单位消费品零售额72.56亿元，可比口径增长12.1%。

城镇消费品市场实现零售总额128.80亿元，增长11.3%；乡村消费品市场实现零售总额36.74亿元，增长12.5%。全年批发业实现消费品零售总额43.71亿元，增长11.1%；零售业实现消费品零售总额104.09亿元，增长11.5%。住宿业实现消费品零售总额1.86亿元，增长13.4%；餐饮业实现消费品零售总额15.86亿元，增长13.3%。

2018年，全区招商引资市外到位资金96.17亿元，省外到位资金46.27亿元，工业到位资金37.6亿元，新签约项目65个（其中亿元以上项目40个），总投资186.82亿元。

全年旅游接待人数达1520万人次，同比增长15.0%。实现旅游收入93亿元，同比增长23.0%。

七、城乡建设、环境保护

全区新增建成区面积1平方公里，城镇化率提高0.01个百分点。216户农村危房改造任务按期完成。新开工危旧房棚户区改造开工1915套，基本建成2270套。完成中心城区既有住宅（小区）电梯增设162部。

全区启动污水治理设施建设40余处，已建成污水处理厂（站）、大型化粪池、沼气池30余处，户用沼气池4000余口，安装一体化污水处理罐200余户，累计新建污水管网75千米，改造污水管网18.2千米；完成新建公厕37座，改建37座。成功申报为农村人居环境整治试点县、农村生活污水治理“千村示范工程”示范县。

市城区环境空气质量优良率96.7%；市城区集中式饮用水水源水质达标率100%，乡镇集中式饮用水水源水质达标率98.2%，苴国村、南渡断面水质达II类标准，白龙湖断面水质稳定达到I类标准，优良率100%。实现二氧化硫削减13.42%，氮氧化物削减17.35%；水减排项目7个，实现氨氮削减3.1%，化学需氧量削减2.34%。

八、财政、金融与保险

全区地方公共财政收入完成70385万元，比去年增加7479万元，同口径增长10.8%，其中：税收收入47310万元，非税收入23075万元，税占比为67.22%。

一般公共财政支出达27.38亿元以上，其中民生类支出达18.02亿元，占地方公共预算支出的66.12%。

全区金融机构各项存款余额594.83亿元，同比增长2.8%；各项贷款余额360.78亿元，同比增长14.0%。

全区保费总收入实现22.52亿元，增长1.6%。证券累计开户101638户，同比增长25.9%；累计证券交易额286.16亿元，同比下降38.3%；营业利润867万元，下降69.8%。

九、科学技术与教育

全年申请专利424件，授权专利300件。组织申报海聚科技、海鹏生物等国家高新技术企业2家，认证零八一电子集团四川天源机械有限公司、广元智集易科技有限公司等科技型中小企业30余家。建成香菇、核桃、山葵等科技产业扶贫示范基地550余亩，带动贫困户120余户，户均增收1500元。

全年新建光缆300余公里、4G基站新建80余个，新增FTTH端口3832个，覆盖25个小区6320余户，完成FTTH补点工程25个。城区普遍具备100M宽带提供能力。

义务教育质量连续10年全市第一；在全国教育系统第一家成立希望社工服务中心和15个学校社工服务站。在全国范围内率先成立农村小微学校联盟，连续两年被评为省科研课题阶段成果一等奖，被评为全国“小而美种子联盟”。联盟发展案例被省教育厅评为2018年全省教育体制机制改革创新发展典型案例，并被中央电视台、《人民日报》《光明日报》和新华社等媒体多次专题报道。

累计投入资金1.3亿元，完成了教育信息化二期工程建设并投入使用，实现了全区学校“三通两平台”和优质教育资源全覆盖。成功举办第10届国际行知赏识论坛。

十、文化、卫生与体育

全年区文化馆日均接待群众200余人次，区图书馆接待到馆读者2万余人，完成图书借阅近2万册次。17个乡镇（街道）综合文化站（文化中心）全部建成并免费对外开放；完成区、乡、村三级群众性公共文化设施建设，公共文化服务网络实现全面覆盖。

全年完成乡镇、街道159个农家书屋图书补充更新，更新书目20000余册；广泛开展送文化下乡活动，送文化下乡101场；完成十个村级公共服务网点建设，创新开展超市化服务，服务保障农村户户通用户5000余户。

脱贫攻坚微电影《云绣月坝》先后荣获第三届美丽乡村国际微电影艺术节十佳故事影片、中国梦、扶贫攻坚影像盛典剧情类一等奖。方言小品《扶贫村的除夕夜》荣获四川省第十六届戏剧小品小戏比赛三等奖。赤化镇张公村被评为全省文化扶贫示范村，利州区被评为四川省文化艺术之乡。

全年新培育年产值超500万元文化企业1家，新培育规模以上文化产业法人单位2家，新储备文化项目2个。新开发特色文化创意产品3个，2家单位成功申报为广元市第二批文化产业示范基地。

区第一人民医院设立便民药房，所有公立医疗机构全面实施药品采购“两票制”，区级公立医院让利患者1140.98万元。区第二人民医院通过“二乙”复评，建立内科、外科、儿科等14个质控小组，建成1个省级、2个市级临床重点专科。区中医医院通过“二甲”复评，基层中医药服务量达53%。

医疗机构电子化注册率100%、医师电子化注册率96.43%、护士电子化注册率98.92%。

全面推行“1+1+1”家庭医生团队签约服务，组建签约服务团118个，家庭医生签约率达54.63%、重点人群达74%，县域内就诊率达96%。

城乡居民健康档案规范化电子建档率达93.1%，建档立卡贫困人口参保率、健康档案建档率、家庭医生签约服务率均达100%，贫困患者县域内住院医疗费用个人支出均控制在10%以内。全区187个村卫生室全部联通医保管理系统，实现医保即时结算。

老年人和0-3岁儿童中医药健康管理目标人群覆盖率分别达76%、80%。高血压患者、2型糖尿病患者健康规范化管理率分别达到91.9%、93.76%，严重精神障碍患者管理率达95%。法定传染病报告率达到98％，免疫规划疫苗接种率达97%，艾滋病感染者发现率85.8%，艾滋病感染者和病人抗病毒治疗覆盖率86.5%，肿瘤登记覆盖率达100%，报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到99.2%。孕产妇住院分娩率99.97%，高危妊娠管理率100%，孕产妇死亡率为0，5岁以下儿童死亡率1.94‰，婴儿死亡率1.39‰全区突发急性传染病有效处置率达100%、突发公共卫生事件及时报告率达100%。

全年全区体育场场馆对外开放时间350天，每周对外开放72小时，公休日、法定节假日和学校寒暑假每天开放12小时。在四川省第十三届运动会上取得9金9银、男篮丙组、女足丙组分获第三的优异成绩，居全市第一位，竞技实力跻身全省县区前列，取得历史性突破。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末户籍人口49.13万人，比上年减少0.2%。其中，男性24.49万人，女性24.63万人，性别比为99.43:100；城镇人口32.56万人，乡村人口16.57万人。出生4545人，出生率9.90‰，死亡2066人，死亡率4.50‰，人口自然增长率5.40‰。年末常住人口55.6万人。

表3   2018年利州区户籍人口数及其构成情况

全年实现城镇居民可支配收入31211元，增长9.0%；农村居民人均可支配收入12230元，增长9.5%。

2018年，全区城镇新增就业1.089万人，城镇失业人员再就业0.368万人，城镇登记失业率控制在4%以内。开展创业培训482人，岗前培训976人，技能培训3170人，库区移民培训491人，品牌培训246人，返乡创业培训180人，定向培训964人，高级工、技师（含高级技师）培训270人。青年劳动者技能培训1001人。促进高校毕业生创业70人，高校毕业生实现就业320人。

城镇职工基本养老保险覆盖7.5万人，参保4.7万人，征缴基金40123.25万元；城乡居民养老保险参保9.11万人，缴费5.6万人。城镇职工和城乡居民基本养老待遇按时足额发放率均达100%。城镇职工基本医疗保险参保3.6万人，征缴基金14970.54万元；城乡居民医疗保险参保31万人，征缴基金6720.9万元（包括终身享受人员），参保率达97%。工伤保险参保2.27万人，征缴基金1310.16万元。生育保险参保1.99万人，征缴基金882万元。失业保险参保2.02万人，征缴基金930.13万元。新增社保卡24154张。企业劳动合同签订率为92%。劳动保障监察举报投诉和劳动人事争议案件到期结案率均达100%。辖区内未发生恶意拖欠农民工工资事件，并已连续6年实现元旦、春节前农民工工资基本无拖欠。

注：

①公报中各项数据为初步统计数，个别数据因四舍五入的原因，存在着分项与合计不等的情况。正式数据以《广元市利州区统计年鉴-2019》为准。

②公报中生产总值及增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

③全社会固定资产投资=固定资产投资+农户投资。

④公报数据来自相关部门和区统计局各相关专业。

⑤《中华人民共和国统计法》第二十三条规定，县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定，定期公布统计资料。《四川省统计管理条例》第二十四条规定，地方各级人民政府统计机构发布统计公报，按照国家有关规定执行。