广元市利州区人民政府办公室
广利府办函〔2016〕13号
广元市利州区人民政府办公室
关于进一步提升区政府工作运行绩效等
有关制度的通知
各乡镇人民政府，各街道办事处，区级各部门：
为进一步贯彻落实“三严三实”要求，提升区政府工作运行绩效，经2016年1月12日区政府党组会议议定，现就提高区政府常务会议效率等有关事项通知如下，请遵照执行。
一、切实提高政府常务会议质量和效率。一是坚持分工负责。在其位、履其职、尽其责，凡分管领导职责范围内能够研究决定的事项，由分管领导研究决定，不需提交常务会研究。二是加强沟通衔接。申报政府常务会议议题，政府分管领导要提前召集相关部门单位研究，形成明确意见，部门领导、分管领导要将议题情况在会前向区长汇报。三是明确申报重点。为提高常务会议决策效率，涉及请示事项或报告中提出的意见建议，今后按四个部分申报。1.基本情况；2.需要研究解决的问题；3.分管领导召集相关部门单位研究形成的意见。包括研究的时间、地点、参会部门单位、形成的一致意见或分歧意见；4.建议。四是政府常务会原则上不允许代会，若涉及议题的部门主要领导和分管副区长未能参加会议则该议题不上会审议，特殊情况须提前向区长报告。五是政府常务会原则上确定在双周二召开，会议议题及相关资料于上周五收齐，分送各副区长审阅，原则上不临时增加议题和资料。六是需报区委常委会审定的议题，均以区政府党组文件形式上报。
二、实行统筹联动、分线落实“11×3”制度。以板块工作为主线，将政府主要工作按照相似性划分为项目工作板块、产业工作板块、精准脱贫板块、城镇建设板块、深化改革板块、民生工作板块、公共安全板块、资金工作板块、土地工作板块、环境建设板块、廉政建设板块11大板块，每个板块确定3类重点推进工作，共33类重点工作。每类重点工作在区长揽总的基础上，均明确分管副区长、政府办公室联系科级干部、主要责任部门，分线推动工作落实。对因工作交叉涉及多位副区长分管的板块，明确一名牵头副区长负责面上的统筹协调。
三、实行月度重点工作研究制度。副区长每月1号提出本月的重点工作，包括具体任务、主要责任单位、推进措施、达到效果、完成时限，签字后报区政府办公室。原则上每月召开一次区长办公会议，研究月度重点工作。原则上每名副区长分管领域月度重点推进工作不超过3项，并纳入区长重点督导内容。
四、实行重点项目月度述职和现场评议制度。按照《广元市利州区重点项目推进月度述职评议制度实施办法（试行）》（广利政办函〔2015〕134号）规定，坚持每月举行一次重点项目述职评议或项目在现场评议工作，推动重点项目落地落实。具体由向坤道同志牵头实施。
五、实行副区长分管工作AB岗制度。副区长间设定AB岗。如遇分管副区长参加的区内活动与市上活动相冲突，原则上服从市上活动安排。凡涉及市上会议、市领导调研等活动，副区长因事不能参加，原则上由副区长自行协调常委或AB岗副区长参加。如常委和AB岗副区长均不能参加，由副区长报告常务副区长，由常务副区长协调区委、区政府“两办”统筹安排。区政府班子内部AB岗人员具体设定为：王超、鄢宇；刘素英、杨晓林；刘素英、李兴鸿；向坤道、阳定兵；鄢宇、辛俊。
六、实行领导外出请假制度。各地各部门要严格按照区委办公室、区政府办公室《关于进一步加强领导干部外出报备工作的通知》（广利委办﹝2014﹞29号）要求，切实做好外出请假和报备工作。
七、加强会议纪律要求。区政府召开的工作会议，要求乡镇（街道）、区级部门主要负责同志参会，未经批准，一律不得由他人民代表大会，确因特殊情况不能参会的应按规定履行请假手续，同时报送代会人员名单。参加会议要准时，按桌牌或工作人员安排入座，严格遵守会场秩序。会议期间，须将移动电话调为静音或震动状态，除发生紧急突发事件外，不得随意接听电话。
八、实行重大事项报告制度。涉及区外正县级领导到利州调研或党政考察团考察、突发事件、公共安全、月度经济主要指标排位情况、项目资金到位和实施情况，涉及土地、国资、编制、重大资金等方面的处理意见，市领导交办任务和具体指示等事项，相关分管领导和部门主要负责人要及时向区政府主要领导报告。
广元市利州区人民政府办公室
2016年1月27日
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