广利府办函〔2017〕116号

广元市利州区人民政府办公室

关于开展农村公路管养形象大提升、综合环境大整治活动的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，区级有关部门：

当前，全区脱贫攻坚工作已到冲刺的关键时刻，为确保年底顺利通过中央、省、市关于脱贫攻坚的检查验收，经区政府决定，在全区范围内集中开展以“农村公路管养形象大提升、综合环境大整治”为主题的专项整治活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

要严格按照区政府办公室《关于印发<广元市利州区农村公路管理养护实施方案>的通知》（广利府办发〔2013〕10号）精神，紧紧围绕“整洁、整齐、整治”的工作要求，按照“清洁化、通畅化、优美化”标准，强力推进农村公路环境大整治，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的“脏、乱、差”问题，打造“整洁美丽、整齐有序、整治有力、安全畅通”的利州公路新形象，助力我区脱贫摘帽。

二、整治内容

（一）以“整洁”为目标，全面开展公路环境卫生大整治

1．所有路面清扫到位、冲洗干净、保洁全面、收集及时、转运快捷。

2．清理公路沿线两侧及周边积存建筑垃圾、生活垃圾、废弃杂物，消除卫生死角，清除道路两侧视线范围内电线杆、房屋墙面上的广告，确保无白色垃圾、“牛皮癣”等。

3．规范公路沿线两侧建筑工地管理，要求施工场地围挡作业、修复破损围墙、整齐堆放材料及保持施工场地整洁，施工出入口要硬化，并设置冲洗平台，杜绝车辆夹带泥沙污染路面。运输车辆必须车容整齐，不超重不超高，密闭运输，做到无撒漏、无扬尘。

4．治理砂石场，规范采砂秩序，落实降尘措施，严厉打击运输途中的沙石抛洒现象。 

（二）以“整齐”为目标，集中开展农村公路乱象大整治

1．道路沿线绿化修剪整齐，清除杂草，达到放眼望去整齐有序，形成沿线景观。

2．及时修复路基缺口，排除松动石块，清理路肩塌方。

3．检查完善道路标志、标牌、安全警示设施，确保无缺失、无歪斜、无损坏、无遮挡。

4．规范公路沿线两侧规定范围内的广告牌匾和公共标识，依法拆除未经审批的广告牌匾、陈旧破损广告设施及与城市环境不相协调的艺术化设计广告牌匾。

5．整治占道经营、乱堆乱摆乱放行为，禁止在公路两侧随意堆放物品、材料，在指定区域堆放物品要摆放整齐，清理、拆除违章占道摆放的指路牌、彩虹门、灯箱、遮阳棚。

6．整治机动车乱停乱放行为，做到停放有序，无违停现象。

（三）以“整治”为目标，着力打造农村公路新亮点

1．全面清理破损的路面，对破损严重的挖除重建，对轻微破损的采取灌浆、灌缝等方式进行处治，设置必要的护栏、警示标识标牌、防撞桶、标线等具体安全设施，疏通水沟，畅通排水系统，在路基宽度不足、面板悬空、边坡垮塌等位置设置挡土墙。

2．重点做好绿化补植，对沿线的荒地、边坡、空坪隙地等，推行“见缝插绿”和“见空建景”式绿化，拓展绿化发展空间。在公路两侧种植经济实惠的花卉，增加公路的美化效果。

3．加强桥梁日常监管，及时实施维修加固，做到桥梁外观整洁，结构坚实，附属设施完好。

4．根据公路保护需要,可以在乡道及以下公路的出入口规范设置必要的限高、限宽设施,但不得影响抢险救灾、消防和卫生急救等应急通行。限高、限宽设施应当有明显标志和夜间反光标志。

三、实施步骤

（一）综合整治阶段（10月15日-10月31日）。各地各有关部门要对照整治路段和整治内容制定整治方案，分解任务，落

实责任，召开专题会议，广泛宣传发动，组织人员对辖区农村公路通行环境进行全面的大排查、大治理，对发现问题建立整改台账，明确整改时限和要求，确保10月底整治完成。

（二）巩固提升阶段（11月至脱贫攻坚验收结束）。各地各有关部门要建立“农村公路管养形象大提升、综合环境大治理”常态机制，对重要农村公路进行持续排查、再治理；各农村公路养护工作要做到岗上有人、身心到位，能及时处置影响公路通行环境的各种情况，确保道路环境干净整洁的整体形象。区政府将组织考评组对各路段整治结果进行考评验收，并予以通报。

四、工作要求

（一）深化认识，落实责任。开展“农村公路管养形象大提升、综合环境大治理”活动是巩固农村公路建设成果、保证农村公路让老百姓长期受益的重要举措。各地各有关部门要切实加强组织领导，明确工作责任，强化组织机构、养护队伍、管养资金“三落实”，细化管养措施，建立健全农村公路管养长效机制，确保有路必养，管养到位。按照“县道县管县养、乡道乡管乡养、村道村管村养”的原则，区交通运输局负责本次整治活动的组织协调工作，区公路养护段负责具体技术指导和监督检查工作，重要县道整治责任主体为区公路养护段，乡、村道路整治的责任主体为乡镇（街道），区公路路政管理所、区公路运输管理所、区海事处等单位要按照相关职责履行好本次整治活动的义务。

（二）明确目标，深入推进。严格按照《广元市利州区脱贫攻坚迎检期间“农村公路管养形象大提升、综合环境大整治”活动责任清单》（见附件）全面排查、治理辖区农村公路通行环境中存在的问题，把握时间节点，认真抓好路面保洁、安保设施维护、桥涵检查、绿化管养等工作，及时处治公路灾害，实施水毁恢复重建，加强公路红线控制区、公路用地管理，开展公路沿线环境综合治理，确保整治活动取得实效。

（三）强化督查，严格考核。区交通运输局要加强整治工作的统筹协调，区公路养护段要切实加强指导，开展好农村公路管理养护业务培训，提高整治活动水平。区委区政府督查室要强化专项督查，督导检查整治工作推进情况，及时通报工作进展，确保整治工作深入推进，取得成效。对工作态度不积极、行动迟缓、工作效果不明显、存在问题未及时整改的部门、乡镇（街道）及责任人，将全区通报批评，扣减当年度目标考核分值，并减少交通项目资金方面的支持力度。

附件：广元市利州区脱贫攻坚迎检期间“农村公路管养形象大提升、综合环境大整治”活动责任清单

广元市利州区人民政府办公室

2017年10月20日

附件

广元市利州区脱贫攻坚迎检期间“农村公路

管养形象大提升、综合环境大整治”活动

责任清单