广元市利州区人民政府办公室
关于切实加强电力设施保护区内违规建房问题
整改工作的紧急通知
各乡镇人民政府,各街道办事处,区级有关部门:
近日,利州供电局在全区供电线路检查中,发现44户(具体情况见附件)“5·12”地震灾后重建户,违规在供电线路下建房,导致电力线路与房屋的安全距离不够,形成重大安全隐患。利州供电局已向建房户送达了《违反<电力设施保护条例>隐患通知书》(以下简称《通知书》),要求业主立即停止施工,但业主签收《通知书》后仍继续修建房屋,且已发生因大风天气导致线、房相碰,中断电力供应事件,严重危及到电力线路的安全运行和人民群众的人身财产安全。根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力设施保护条例》等法律法规和有关安全生产会议精神要求,经区政府研究同意,现就切实加强对电力设施保护区内违规建房问题整改工作紧急通知如下。
一、认清形势,高度重视
电力是国民经济的重要基础产业,电力设施是电能输送、供应的载体,是重要的社会公用设施,电力设施安全是保证电网安全稳定运行和电力可靠供应的基础和关键环节,事关经济发展和社会稳定大局。各乡镇人民政府、各街道办事处、区级有关部门要站在促进经济社会又好又快发展、加快灾后重建步伐、保障人民群众生命财产安全的高度,进一步提高认识,高度重视在电力设施保护区内修建建筑物的社会危害性。要切实担负起管理责任,认真开展整改工作,落实工作措施,切实解决在电力线路下挖沙取土、违规建房、施工作业等突出问题。要坚持“打防并举,以防为主”的方针,构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施保护和问题整改工作格局,努力形成各地区、各有关部门和电力企业齐抓共管的合力,确保电力设施安全和电力可靠供应,确保灾后重建工作有序推进,确保经济社会又好又快发展,确保人民群众人身财产安全。
二、制定措施,加强整改
对供电部门排查出的44户重建户的安全隐患,各乡镇人民政府、各街道办事处要根据各自的区域职责,落实专职部门和人员,主动加强与经商、公安、国土、建设、供电等部门的协调沟通,尽快制定整改方案,切实加强整改,有效防止电力设施倒塌、中断电力供应、触电等事故发生。对已建成竣工的房屋,要认真论证,加强监控,比选优化整改方案,在既能保证电力设施安全、电力正常供应,又能保证群众安全居住和安全出行的情况下,尽最大限度的降低整改成本。对尚未完工的房屋,要责令业主立即停止修建,待整改方案出台后,该拆除的拆除,该迁建的迁建,该更改修建方案的要予以更改修建方案。对在电力设施保护区域内已规划而未动工的房屋,不得开工建设,应责令建房户重新选址建房。各有关乡镇、街道务必在2010年11月30日前将所列问题整改到位。
三、依法行政,强化管理
依法划定的电力设施保护区受法律保护。在电力设施保护区内进行规划及修建建筑物、施工作业等活动的业主,应当按照有关电力管理法律法规,征得电力行政管理部门同意后,方可进行规划和施工作业。今后,凡是未经有关部门许可批准而擅自在电力设施保护区内编制规划和施工作业的,按照“谁同意、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,承担相应的法律责任。供电部门要加强自身合法权益的保护和供电线路的日常检查,一旦发现有损害自身合法利益的行为要及时报告电力行政管理部门,并通报给当地党委政府,以便及时采取补救措施和制止违法行为。区电力行政管理部门要加强对电力设施保护区的监督管理,及时纠正和制止在电力设施保护区内取土、施工、建设等影响电力设施安全和电力运行以及群众安全的违法违规行为。要组织开展电力设施保护专项整治活动,严厉打击违反电力设施保护、影响电力安全运营的违法犯罪行为,维护电力行业管理的正常秩序。区级相关部门要依据各自职责,依法行政,严格执法,切实承担起保护电力设施和电力正常供应的责任,形成保护电力设施和电力正常供应的合力。
四、加大宣传,营造氛围
各乡镇人民政府、各街道办事处、区级有关部门要加大电力法律法规和电力政策的宣传力度,不断提高广大人民群众加强电力设施保护、电力安全运行和自身安全防范的认识,充分发挥人民群众参与电力设施保护的积极性和主动性,自觉参与到整改电力设施保护区内违规建房活动中来。要深入细致地做好群众工作,赢得他们对整改工作的理解和支持。各新闻宣传部门要加强舆论引导,及时宣传各地整改工作动态,报道一批在加强电力设施保护方面的先进典型,暴光一批反面典型案例,大力宣传整治成果,营造良好的工作氛围,确保工作取得实效。
五、加强领导,落实责任
整改电力设施保护区内违规建房问题时间紧、任务重、困难多、矛盾突出。各乡镇人民政府、各街道办事处要加强组织领导,主要领导要承担起第一责任人、分管领导要承担起直接责任人的责任,组织好、领导好本地区整改电力设施保护区内违规建房工作。要组织专门力量,研究整改方案,落实整改责任,细化工作措施,抓好工作落实。区国土、建设、供电等部门要加强对各有关地方整改工作的监督指导,确保各地能按质按量完成整改工作任务。区委区政府督查督办室、区效能办要加强整改工作的督查督办和效能问责,对整改工作不重视、整改任务不落实、整改工作进展迟缓的乡镇和街道要查明原因,追查责任,因工作不力导致安全事故发生的,将视其情节轻重,追究单位和责任人的法律责任。
附件:广元市利州区电力设施保护区内违规建房安全隐患点统计表
二○一○年十月九日
附件
广元市利州区在电力设施保护区内
违规建房安全隐患点统计表
序号 |
业主
姓名 |
建设地址 |
危及到的电力
线路名称 |
危险程度 |
传达的隐患
通知书编号 |
送达时间 |
业主是否签收 |
1 |
杨建雄谭菊兰 |
东坝办事处金柜1组 |
10KV东冶大917线路 |
严重 |
利配2010-03-02 |
2010.3.20 |
是 |
2 |
孙红梅何勇 |
东坝办事处金柜1组 |
10KV东冶大917线路 |
严重 |
利配2010-03-03 |
2010.3.20 |
是 |
3 |
王飞 |
东坝办事处金柜1组 |
10KV东冶大917线路 |
严重 |
利配2010-03-04 |
2010.3.26 |
是 |
4 |
徐红樱 |
东坝办事处金柜1组 |
10KV东冶大917线路 |
严重 |
利配2010-03-05 |
2010.3.23 |
是 |
5 |
刘庭学罗万均 |
东坝办事处金柜1组 |
10KV东冶大917线路 |
严重 |
利配2010-03-06 |
2010.3.20 |
是 |
6 |
周华斌 |
东坝办事处四居委会7组 |
10KV东石914线路 |
严重 |
利配2010-03-07 |
2010.3.20 |
是 |
7 |
刘加林 |
, 东坝办事处四居委会7组 |
10KV东石914线路 |
严重 |
利配2010-03-08 |
2010.3.20 |
是 |
8 |
赵露 赵德奎 |
东坝办事处四居委会6组 |
10KV东石914线路 |
严重 |
利配2010-03-09 |
2010.3.20 |
是 |
9 |
石燕山石凤山 |
东坝办事处金柜1组 |
10KV东冶大917线路 |
严重 |
利配2010-03-10 |
2010.3.21 |
是 |
10 |
张学军 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV郊华927线路 |
严重 |
利配2010-03-16 |
2010.3.26 |
是 |
11 |
赵帮珍 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV郊华927线路 |
严重 |
利配2010-03-17 |
2010.3.26 |
是 |
12 |
张玉银张玉友张玉仁 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV郊华927线路 |
严重 |
利配2010-03-18 |
2010.3.27 |
是 |
13 |
张志强 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV郊华927线路 |
严重 |
利配2010-03-20 |
2010.3.26 |
是 |
14 |
赵培均赵培刚 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV郊华927线路 |
严重 |
利配2010-03-21 |
2010.3.26 |
是 |
15 |
张军 张明燕张明山 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV郊华927线路 |
严重 |
利配2010-03-22 |
2010.3.26 |
是 |
16 |
孙鹏莲 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV郊华927线路广师支路 |
严重 |
利配2010-03-23 |
2010.3.26 |
是 |
17 |
向大军向大海向大辉 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV郊华927线路广师支路 |
严重 |
利配2010-03-24 |
2010.3.26 |
是 |
18 |
林广平林勇 林洪 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV郊华927线路广师支路 |
严重 |
利配2010-03-25 |
2010.3.26 |
是 |
19 |
刘金学 |
东坝办事处东坝社区3组 |
10KV郊华927线路广师支路 |
严重 |
利配2010-03-26 |
2010.3.26 |
是 |
20 |
赵小芳 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV郊华927线路 |
严重 |
利配2010-03-27 |
2010.3.29 |
是 |
21 |
韩凤英贺继壮 |
东坝街道办事处栖凤路社区 |
10KV郊都919线路东山街支部 |
严重 |
利配2010-03-28 |
2010.3.31 |
否 |
22 |
鲁清学 |
东坝街道办事处栖凤路社区 |
10KV郊都919线路东山街支部 |
严重 |
利配2010-03-29 |
2010.3.31 |
否 |
23 |
孙艳霞 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV东石914线路 |
严重 |
利配2010-05-01 |
2010.5.10 |
是 |
24 |
孙正全卓建 |
东坝办事处金柜社区 |
10KV东石914线路 |
严重 |
利配2010-05-02 |
2010.5.10 |
是 |
25 |
袁明志 |
雪峰办事处雪峰5组 |
10KV东石914线路 |
严重 |
利配2010-06-01 |
2010.6.4 |
是 |
26 |
广元市金塔建筑安装有限责任公司<, /P> |
东坝办事处雪峰5组 |
10KV东石914线路 |
严重 |
利配2010-07-03 |
2010.7.7 |
是 |
27 |
广元市城建投资有限公司 |
雪峰村5组 |
10KV大杭919线路 |
严重 |
利配2010-07-06 |
2010.7.7 |
否 |
28 |
广元市城市建设综合开发公司 |
雪峰村5组 |
10KV大杭919线路 |
严重 |
利配2010-07-07 |
2010.7.7 |
否 |
29 |
广元市军通二十六公司 |
将军桥社区 |
10KV上河916线路 |
严重 |
利配2010-07-10 |
2010.7.14 |
是 |
30 |
孙华 |
东坝办事处栖凤路社区 |
10KV郊都919线路东山街支路 |
严重 |
第2007-08-01 |
2007.8.28 |
是 |
31 |
何政友 |
东坝街道办事处栖凤路社区 |
10KV郊都919线路东山街支路 |
严重 |
第2009-10-03 |
2009.10.19 |
是 |
32 |
李民生 |
莲花社区1组 |
10KV东城广921线路 |
严重 |
第2009-09-04 |
2009.9.29 |
是 |
33 |
向阳辉 |
莲花社区1组 |
10KV东石914线路 |
严重 |
第2009-10-02 |
2009.10.20 |
是 |
34 |
王伟国 |
东坝社区3组 |
10KV东石914线路 |
严重 |
利供第2009-11-02 |
2009.11.27 |
邮寄 |
35 |
李开珍 |
接官亭居委会4组 |
10KV郊南912线路红军碑林支路 |
严重 |
利供配网第2010-04-01 |
2010.4.8 |
是 |
36 |
魏兴义 |
接官亭居委会4组 |
10KV郊南912线路红军碑林支路 |
严重 |
利供配网第2010-04-02 |
2010.4.8 |
是 |
37 |
曾蓉 |
皇泽寺社区3组 |
10KV上西917线路与10KV上东927线路 |
严重 |
利供配网第2010-07-15 |
2010.7.29 |
是 |
38 |
沈光元乔玉华 |
皇泽寺社区3组 |
10KV上西917线路与10KV上东927线路 |
严重 |
利供配网第2010-07-16 |
2010.7.29 |
是 |
39 |
袁明志 |
东坝雪峰村5组 |
10KV东石路914 |
严重 |
利供东2010-16 |
2010.8.2 |
是 |
40 |
张继广 |
雪峰村九华1组 |
10KV九东路912泡石支路 |
严重 |
利供东2010-17 |
2010.8.2 |
是 |
41 |
贺连俊 |
工农镇千佛村7组 |
10KV上东927# |
严重 |
利供工2010-05-01 |
2010.3.10 |
是 |
42 |
王大云 |
东坝办事处莲花村12组 |
10KV上东927# |
严重 |
利供工2010-05-01 |
2010.6.3 |
是 |
43 |
祁玉龙 |
金洞乡石青村2组 |
10KV三金915# |
严重 |
利供三2010-03-01 |
2010.3.26 |
是 |
44 |
成中兵 |
盘龙镇先锋1组 |
10KV东冶大917# |
严重 |
利供盘2010-08-01 |
2010.8.1 |
是 |