广元市利州区人民政府办公室关于加快推进土鸡产业发展的意见
各乡镇人民政府、各街道办事处，区级有关部门：
为认真贯彻落实市土鸡产销座谈会和土鸡工作推进会精神，加快推进我区土鸡产业发展，促进农民脱贫奔康，现结合我区实际，就加快推进土鸡产业发展提出如下意见。
一、指导思想
坚持“科学规划、区域发展、集中连片”的原则，以赤化家禽养殖园区为核心，以宝轮、大石、龙潭等丘陵地带为重点，以标准化养殖场和养殖小区建设为抓手，强化涉农项目扶持引导，推动龙头企业、专业合作社、家庭农场和养殖大户等新型经管主体全产业链融合发展，大力发展土鸡产业，实现产业增效、农民增收。
二、发展目标
（一）总体目标
到2020年，培育土鸡新型经济主体30家，存栏1000只以上的养殖大户200户以上，年出栏1万只以上养殖大户20户，年出栏突破250万只，实现产值2亿元；全区建成比较完备的繁育体系，建成土鸡扩繁场2个；引进、培育土鸡加工龙头企业1家；建立比较完善的土鸡动物卫生安全和产品质量安全保障体系。
（二）具体目标
——到2016年，实现土鸡出栏140万只，培育存栏1000只以上的养殖大户达到50户。
——到2017年，实现土鸡出栏160万只，培育存栏1000只以上的养殖大户达到90户；建成土鸡扩繁场1个。
——到2018年，实现土鸡出栏190万只，培育存栏1000只以上的养殖大户达到110户；全面建成土鸡扩繁场2个。
——到2019年，实现土鸡出栏220万只，培育存栏1000只以上的养殖大户达到150户；引进、培育土鸡加工龙头企业1个。
——到2020年，实现土鸡出栏250万只，培育存栏1000只以上的养殖大户达到200户，全面实现目标任务。
三、工作重点
（一）建设良繁体系，夯实发展基础。进一步建立完善土鸡良繁体系，支持基础良好、实力突出的养殖大户和专合组织开展土鸡良种选育扩繁工作，建设一批稳定的商品鸡苗生产和脱温鸡苗生产基地。加强优质土鸡品种的推广力度, 确保土鸡良种面达到90%以上。
（二）扩大养殖规模，强化利益联结。创新发展模式,转变生产方式，推进适度规模标准化养殖发展。在赤化、宝轮、大石、龙潭等乡镇建设一批规模化、标准化的土鸡生态养殖小区。鼓励和支持养殖企业与贫困群众发展订单养殖和合同寄养，建立利益共享、凤险共担的利益联结机制，实现稳步快速发展。依托已成立的利州区剑门关土鸡产业协会，在宝轮、大石、龙潭等有条件的乡镇建立土鸡协会分会，进一步强化辖区内土鸡养殖和销售的组织化程度，切实解决养殖户土鸡销售难题。
（三）培育经营主体，完善产业链条。大力推行“公司+专合组织+基地+农户”的发展模式,支持龙头企业、农村经纪人、致富带头人、专业技术人员等发展和领办专业合作社，合作社为社员发展土鸡提供技术、市场信息、产品销售等服务，建立鸡苗供应、技术培训、防疫免疫、饲料提供、回收销售等一条龙服务。加快引进和培育加工龙头企业，建立土鸡屠宰加工和精深加工基地，引进和培育土鸡营销企业。支持建立畜禽产品快速流通和冷链网络，逐步建立集生产、加工、销售和配送一体化的产销体系。
（四）加强品牌建设，拓展销售市场。充分利用新闻媒体、报纸、网络平合，对利州土鸡品牌开展多形式多渠道宣传，共享“剑门关土鸡”品牌，打造利州地方特色。支持龙头企业在成都、重庆、西安、兰州等周边城市开设统一形象设计的土鸡专卖店，开展连锁配送经营。支持企业发展电子商务，搭乘“互联网+”快车，实现我区土鸡产品走向全国。积极参加西博会、农交会等各类展会，主动与市土鸡推进办公室做好对接工作。
（五）加强技术培训，强化科技支撑。切实抓好养殖技术培训，每年开展土鸡养殖专项技术培训10期以上。加强饲料、育苗质量监管，抓好兽药残留和违禁物质监控，健全畜禽产品质量安全监控体系，逐步实现养殖、加工、流通全过程监测，确保畜禽产品安全。加强动物防疫队伍建设，提高我区动物疫病防控能力，确保土鸡产业健康发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立利州区土鸡产业发展推进工作领导小组(详见附件)，加强对土鸡产业发展工作组织领导。领导小组办公室设在区农业局，具体牵头落实土鸡生产、产品销售和品牌推介及联络协调工作，其他各成员单位要根据职能职责，加强沟通协调、紧密配合，确保土鸡产业发展各项工作措施落到实处。各乡镇（街道）是推进土鸡产业发展的实施主体，各乡镇（街道）行政负责人是第一责任人，对本辖区土鸡产业发展工作全面负责。
（二）增加发展投入。建立政府投入为导向，企业(业主、农户)投入为主体，其他投入为补充的投入机制，区财政每年安排专项资金100万元，用于支持土鸡产业发展壮大。整合产业项目资金，重点向建档立卡贫困户倾斜，支持贫困群众发展土鸡养殖，促进贫困群众脱贫奔康。搭建信贷融资服务平台，降低农户养殖贷款门槛，加大对龙头企业、产销大户等信贷支持力度，简化手续，提供多种形式的贷款方式，满足农户养殖、生产加工、销售企业合理资金需求。
（三）严格目标管理。将土鸡产业发展纳入区级有关部门、 乡镇年度农业农村经济目标考核重要内容，区农业局会同区委区政府督查室加强指导督办，严格实行月督查、季通报、年考核, 对工作开展成效好、进度快的予以通报表扬，对工作重视不够， 推进不力的予以通报批评，确保工作取得实效。
附件：利州区土鸡产业发展推进工作领导小组
附件
利州区土鸡产业发展推进工作领导小组
组 长：唐文辉 区委副书记、区政府区长
副组长：李兴鸿 区委常委、统战部部长
张 磊 区政府副区长
成 员：母文德 区委农工委主任
李长松 区发展和改革局局长
仲永良 区经济科技和信息化局局长
彭 周 区财政局局长
罗华章 区环境保护局局长
尚继新 区城乡规划建设和住房保障局局长
范学洋 区水务局局长
杨洪文 区农业局局长
周 勇 区林业和园林局局长
李永军 区食品药品和工商局局长
章建平 区统计局局长
白 洋 区扶贫开发和移民工作局局长
乔建东 区投资促进局副局长
樊恩来 区国土资源分局局长
罗 兵 区金融办主任
张仕文 宝轮镇人民政府镇长
王含军 三堆镇人民政府镇长
唐镭珂 荣山镇人民政府镇长
王国宏 大石镇人民政府镇长
张 平 工农镇人民政府镇长
王 兵 赤化镇人民政府镇长
黎 伟 龙潭乡人民政府乡长
王 敏 金洞乡人民政府乡长
石洪连 白朝乡人民政府乡长
尧 帅 东坝街道办事处主任
杨清国 河西街道办事处主任
李 波 上西街道办事处主任
宫利萍 雪峰街道办事处主任
唐海辉 回龙河街道办事处主任
母洪军 杨家岩街道办事处主任
领导小组办公室设在区农业局,由杨洪文同志兼任办公室主任,负责日常工作。