广利府办发〔2017〕111号

广元市利州区人民政府办公室

关于印发《广元市利州区支持地方戏曲传承发展实施方案》的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，区级有关部门：

《广元市利州区支持地方戏曲传承发展实施方案》已经区政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

         广元市利州区人民政府办公室

 2017年12月18日

广元市利州区支持地方戏曲传承发展实施方案

为深入贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见》（川办发〔2016〕12号）、《广元市人民政府办公室关于支持戏曲传承发展的实施意见》（广府办发〔2017〕128号）精神，为促进我区戏曲事业健康发展，繁荣我区舞台艺术，弘扬优秀传统文化,丰富人民群众精神文化生活,现结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持为人民服务、为社会主义服务方向，坚持百家争鸣、百花齐放方针，以社会主义核心价值观为引领，坚持保护、传承与发展并重，促进我区文化繁荣发展，为加快建设综合实力一流的现代化市辖区提供坚实文化支撑。

二、总体目标

紧紧围绕文化强区目标，力争在“十三五”期间，建立健全利州区戏曲艺术保护传承工作体系、学校教育与戏曲艺术表演团体传习相结合的人才培养体系，完善戏曲表演团体体制机制和戏曲工作者扎根基层潜心事业的保障激励机制，促进戏曲艺术表演团体可持续发展，提升戏曲艺术服务群众的能力和水平，在全区形成重视戏曲、关心支持戏曲艺术发展的良好局面，推动我区戏曲的传承发展。

三、任务措施

（一）加强戏剧保护与传承

1．加大地方戏曲剧种普查工作。配合国家、省、市工作，挖掘、整理、研究地方戏曲资料。

2．实施地方戏曲振兴工程。加大地方戏曲振兴投入力度，扶持本地戏曲艺术发展。支持川剧、豫剧、曲艺等剧种保护传承和健康发展。积极参加四川省青年川剧演员比赛等赛事活动。

（二）支持戏曲剧本创作

3．加大剧本创作扶持力度。积极争取中央、省支持开展“三个一批”优秀戏曲剧本创作扶持，通过“征集创新一批、整理改编一批、买断扶持一批”，调动全区戏曲剧本创作积极性、主动性，推出一批优秀戏曲剧本。

（三）支持戏曲表演团体发展

4．资助基层表演团体。对于符合条件的基层表演团体，根据其演出场次和发展前景，在购置和更新相关道具、服装的方面给予适当的资金支持。

5．落实税费优惠政策。落实戏曲表演团体的相关优惠政策，支持小型戏曲表演团体发展。

6.鼓励和引导社会力量支持戏曲表演团体。鼓励和引导企业、社会团体或个人通过资助项目、赞助活动、提供设施、建立专项资金等方式参与扶持地方戏曲传承发展，营造有利于社会力量支持戏曲传承发展的良好环境，发挥政府引导和社会参与的综合效益。

（四）支持戏曲演出

7．加大政府购买力度。支持优秀剧目开展驻场演出和巡演活动。通过政府购买的方式，组织戏曲表演团体到基层演出。

8．争取资金渠道多样化。鼓励、引导社会资金进入戏曲演出市场。支持优秀剧目申报国家艺术基金，推动利州区戏曲演出发展。

（五）改善戏曲生产条件

9．改善戏曲创作生产场地条件。把简易戏台建设纳入“幸福新村文化院坝”等文化阵地和基层综合性文化服务中心建设范畴。合理布局文化空间，注重保护、利用古戏台。区文化馆按照国家颁布的建设标准，设置戏曲排练演出场所，为戏曲表演团体提供免费或低价的排练演出场所，为戏曲艺术表演团体解决排练场所问题。支持国家非物质文化遗产保护利用设施建设，增加戏曲类保护利用项目的比重。

10．保障戏曲教学排练演出设施用地。进一步完善用地标准和建设标准，提出戏曲教学排练演出场所建设要求。支持现有戏曲教学排练演出设施改造。

（六）完善戏曲人才培养和保障机制

11．加强学校戏曲专业人才培养。鼓励戏曲表演类民间艺人、非遗传承人参与戏曲进入学校教育教学。支持戏曲表演团体与开设戏曲的学校开展合作，建立艺术实践基地。

12．加强戏曲创作人才和理论人才机制建设。支持戏曲创作人才、评论人才进入高校深造。

13．切实保障戏曲从业人员的社会保障权益。切实维护戏曲从业人员的合法权益。鼓励社会团体、社会资本等对戏曲患职业病等特殊人员进行救助。

（七）加大戏曲普及和传承

14．加强学校戏曲知识普及教育。区教育局指导学校在音乐、美术等艺术学科上加强戏曲内容教育，与区戏曲表演团体开展戏曲进校园普及活动，建立戏曲兴趣团体和兴趣小组。定期聘请戏曲专家、非遗传承人到学校指导戏曲活动，开展戏曲讲座，支持优秀戏曲表演团体到学校开展演出活动。

15．扩大戏曲社会影响力。引导、鼓励社会力量开班戏曲舞台、戏曲广场等。报道戏曲创作演出优秀剧目，报道传承发展戏曲的好经验、好做法，报道戏曲界树立新风、弘扬美德、服务人民的精神风貌，营造良好发展氛围。在坚持戏曲艺术传统的基础上，积极借助传统纸媒、现代传媒和高科技新媒体等多种手段和传媒形式，创新传播渠道和方式，搭建宣传推广展示平台，使传统戏曲展现新的魅力。实施优秀经典戏曲剧目影视创作计划，鼓励开设、制作宣传推广戏曲作品、传播普及戏曲知识的栏目，鼓励电影发行放映机构为戏曲电影的发行放映提供便利。

五、组织实施

（一）加强组织领导。各涉及单位要把支持地方戏曲传承发展工作列入重要议事日程，制定具体实施方案，研究部署支持地方戏曲传承发展的重大问题。

（二）明确责任分工。各相关部门要切实履行相关责任，按职能分工做好监管和服务工作。

（三）抓好贯彻落实。各地各相关部门要认真落实关于支持地方戏曲传承发展的各项政策，积极推进各项配套政策措施。区委宣传部、区文化广电新闻出版局等单位要强化责任意识，认真抓好具体实施工作，区文联要做好协助实施工作，确保取得实效。