根据九届区委第七轮巡察工作统一部署，2025年3月21日至2025年4月20日，区委第二巡察组对区住建局党组开展了为期一个月的常规巡察。2025年7月15日，区委第二巡察组向区住建局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况通报如下。
一、聚焦党中央决策部署在基层贯彻落实情况
1.局党组执行理论学习中心组学习制度不严格
整改情况：一是制定《2025年局党组理论学习中心组专题学习计划》，明确学习重点，细化每月学习主题和学习形式，并根据上级最新要求动态增补学习内容。二是落实专人负责理论学习中心组学习事宜，会前专题制定学习方案报主要领导审签，中心组成员提前开展自学，撰写研讨材料。今年组织理论学习中心组集中学习研讨8次。
整改进度：已完成整改。
2.开展主题教育不够深入
整改情况：一是支部对2023年主题教育四次专题研讨全程未参加的5名党员进行批评教育。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过定期向老党员发放电子学习视听资料、送书上门等，引导老党员常态化开展学习教育，发放《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《习近平谈治国理政》第五卷等40余本。三是对2023年主题教育期间研讨不深入的党员干部进行了批评教育。
整改进度：已完成整改。
3.党组指导督导不细，基层党组织学习不深入
整改情况：一是制定印发《区住房和城乡建设局2025年党的建设工作要点》，局党组专题研究机关党建工作1次。二是严格落实“第一议题”“三会一课”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示纳入重要学习内容。三是从换届选举的支委委员中培养一名党务工作者，规范党支部工作纪实手册的记录。巡察以来，机关党委共检查调阅党支部工作纪实手册2次，发现问题3个，均已及时整改完成。
整改进度：已完成整改。
4.应对处置复杂局面能力不足
整改情况：一是组织设计、监理及跟审等单位，全面梳理西江月和105燃气项目施工图纸与实地不符的问题，结合现场实际，联合设计单位重新优化设计方案，剔除无法实施的内容，增补设计遗漏的部分，由专家组织评审，报发改、财政等部门会审；局党组会议审议通过东坝105燃气项目原方案中无法实施的部分，将其调整为设计遗漏及新增户内改造。二是区分管领导专题研究上西·西江月燃气管道改造项目，将皇泽寺社区新增污水部分纳入西江月项目统筹实施。三是恒业锦城小区业主大会依据《恒业锦城小区招标文件》的规定，依序递补确定排名第二的中标候选人为中标企业，双方于2025年7月27日签订《物业服务合同》。
整改进度：已完成整改。
5.转嫁工作责任
整改情况：一是开展燃气管道检查检验。全面开展城市燃气管道老化评估，确保检查检验无遗漏、评估结果真实准确。二是建立健全城市燃气管道信息台账。在前期全面普查基础上，进一步补充完善信息台账，真正实现城市燃气管网“家底清、数据准、资料全、问题透”。三是编制风险分级和隐患清单。精准掌握城市燃气管道结构性安全缺陷、功能性缺陷等“带病运行”情况，明确风险等级，实行台账式管理。
整改进度：已完成整改。
6.物业服务企业考核流于形式
整改情况：一是2025年7月30日印发《关于2024年度利州区住宅小区物业服务考核结果的情况通报》，督促13个不合格物业服务企业整改并提升服务水平与能力；2025年8月7日，约谈广元市金达物业有限公司，督促其配合属地街道办事处落实日常管理相关工作。二是以集中整治行动为契机，强化住宅小区物业管理日常检查及企业考核机制，实行“日巡查、月汇总”工作模式，每日随机抽查住宅小区物业管理情况；每月底集中收集、梳理小区矛盾纠纷，按项目建立专项台账并动态更新问题清单。对群众反映集中、问题典型的案件实施挂牌督办，限时办结并公开处置结果。结合全年整治成效，最终评定“2025年度利州区十佳物业服务住宅小区”和“2025年度利州区物业服务企业红黑榜”。
整改进度：基本完成整改。
7.落实传统村落保护工作不到位
整改情况：一是积极争取省、市住建部门的技术指导与政策支持，聘请省内高校专家团队和规划设计机构参与我区传统村落保护发展规划的编制。目前，规划初稿已完成内部审查，待专家审查后修改完善。二是制定印发《广元市利州区人民政府关于印发〈广元市利州区历史建筑修缮保护和传统村落保护工作方案〉的通知》，累计投入保护资金约200万元，用于清河村传统村落基础设施改善和危旧建筑加固。
整改进度：已完成整改。
8.规费收缴不力
整改情况：一是针对欠缴城市基础设施配套费的33个项目，全部下发《关于责令限期缴纳行政事业性收费和政府性基金的通知》，并送达。二是将积极对接区人民法院，拟通过向法院申请执行的方式追缴欠缴资金。三是持续深入学习政策法规文件，对办事企业做到一次性告知。
整改进度：持续整改中。
9.房地产市场秩序日常监管不到位
整改情况：一是2025年7月1日，通过电话、短信通知涉及的购房户按合同原价款交接房，如未能按原价补齐剩余房款，将不予交房。目前，已有2户共3套购房户达成解决协议。二是针对锦汇新城二期项目挪用的预售资金，已于9月底给开发建设单位发了催缴通知单，如逾期不整改，将明确在抵押给区城发集团的超值房产的销售款中予以回收，直至全部收回。三是建立商品房常态化监管机制，每月开展“双随机、一公开”检查4次，对目前在建的江畔豪庭二期、美利观云等项目严格核查商品房网签数据、资金流水、农民工专户、资金拨付等实时信息，设置风险预警值。
整改进度：持续整改中。
10.“保交楼”工作推进不力
整改情况：该问题已完成整改。一是将纳入“保交楼”项目的宝圣国际项目预售资金实行封闭管理，全部用于后续工程建设。二是截至9月底，通过以房抵款和缴纳部分安装费用等方式，解决了企业应缴的安装费用300多万元。强电、供水、天然气均已接通。三是通过协调购房户在未售房源中更换房源，已协调化解2户“一房多卖”问题。
整改进度：已完成整改。
11.老旧小区改造资金分担机制缺失
整改情况：一是集中组织学习中央和省、市、区关于老旧小区改造政策文件，领会精神实质，一以贯之。二是编制《城镇老旧小区改造工作手册》，并下发到涉改街道（镇）进行宣传。三是组织移动、电信等5家单位学习专营单位出资支持城镇老旧小区改造有关政策，明确共同出资启动广旺小区、剑南公寓等一批小区弱电“四网合一”改造；市供排水公司继续向改造小区提供水表支持，同时争取供水改造专项资金，逐步完成所有老旧小区“一户一表”改造。
整改进度：已完成整改。
12.老旧小区改造项目监管有短板
整改情况：一是组织街道、社区、小区业主委员会、业主代表、物业、建设及设计单位、专家召开城镇老旧小区改造实施方案会审会议8次，坚持“一小区一方案”。二是完成涉改镇（街道）老旧小区改造后消防隐患问题全覆盖排查并形成问题台账，印发《全区老旧小区消防安全隐患突出问题整治工作方案》，首批次完成配备灭火器及更换水枪水带，第二批次完成室内外消防管网的修复及水枪水带配置。三是局党组书记对老旧小区改造办公室、物业管理中心负责人及东坝、南河街道分管领导进行了约谈，要求积极主动靠前作为，加大协调力度，化解矛盾纠纷，统筹推进施工，避免重复建设重复开挖。
整改进度：已完成整改。
13.贯彻落实公共租赁住房相关政策不到位，公租房管理不力
整改情况：一是通过区政府常务会、局党组会议专题学习《广元市公共租赁住房管理办法》《住房租赁条例》等法律法规，并把保障性住房相关政策纳入局党组会常态化学习议题。二是组织开展公租房租赁人员年度审核，清理腾退房屋190余套，对符合条件的190余户发放了公租房租赁补贴。三是优化公租房“一件事”办理流程，把公租房申请、年审等业务性工作纳入政务中心窗口办理。
整改进度：已完成整改。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
14.党组落实主体责任有短板
整改情况：一是局党组会议专题研究全面从严治党工作，安排部署全面从严治党工作。二是局党组会对全面从严治党“三张清单”进行审核把关，确保针对性强，可操作。三是扎实开展以案促改工作，班子及成员将民主生活会上查摆的问题和班子相互批评意见纳入问题整改清单，确保问题整改到位。
整改进度：已完成整改。
15.领导行业性系统治理力度不够，问题投诉逐年递增
整改情况：一是严格按照“一岗双责”的要求，层层落实政务服务信访办理工作。今年以来，共受理各类信访平台反馈事项1500余件，均按时回复。二是对群众信访较为集中的领域，分口建立协调机制，加大与市级有关部门对接，构建市区部门、属地乡镇（街道）的配合力度，形成工作合力。
整改进度：已完成整改。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
16.机关党建较为薄弱
整改情况：一是制定《区住房和城乡建设局2025年党的建设工作要点》，局党组专题研究机关党建工作1次；严格规范执行“三会一课”制度，今年以来开展“三会一课”等组织活动20余次；开展支部换届选举工作，选优配强支部班子；组织基层党员全覆盖兜底培训；吸收预备党员1人；按期完成党费收缴工作。二是2023年主题教育期间扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作，并接受市委、区委组织部检查销号，取消支部书记2023年评先评优资格。
整改进度：已完成整改。
17.民主生活会质效不高
整改情况：一是严格落实民主生活会谈心谈话要求，党组书记与班子成员开展谈心谈话，既指问题又谈差距。二是扎实开展巡察整改专题民主生活会，局领导班子聚焦4个方面共检视剖析问题10个，制定班子问题整改清单，会上班子成员共提出相互批评意见42条，班子成员将相互批评意见纳入个人问题整改清单，限期整改。
整改进度：已完成整改。
18.坚持党管干部原则不到位
整改情况：一是制定《局属事业单位岗位等级晋升实施方案》，明确事业干部等级晋升事宜严格按照相关程序报局党组会议集体讨论决定。二是局党组会议专题学习《中国共产党党组工作条例》，修订完善《党组议事规则》，明确党组职责、组织原则、决策与执行、监督与追责等程序，“三重一大”事项必须经党组会由党组成员集体讨论决定，非党组成员不参与党组决策事项表决。
整改进度：已完成整改。
19.执行选人用人规定不严格
整改情况：一是制定《区住建局中层干部竞争上岗工作方案》，严格执行内设股室和下属事业单位中层干部竞争上岗。二是制定《管理岗位职员等级晋升制度实施方案》，明确管理岗位职员等级晋升流程，对符合晋升的管理岗位职员按流程报审。三是严格按编制规范设置业务股室，理顺局机关内设机构。
整改进度：已完成整改。
20.干部挂联项目制度不合理
整改情况：一是参照区领导挂联重点项目工作模式，制定了局属项目干部挂联制度，其主要目的系化解项目推进过程中的重难点和突出问题，确保项目推进工作安全、高效。二是强化挂联干部的过程管理，严格把关工程实施过程中涉及的违规增量、变更等事项，严防发生工程领域内的腐败行为，确保财政资金绩效管理；同时，增强从业人员专业技术工作能力的提升，促进管理水平的提高，实现“技术+管理”的人才培养。三是拟通过协调区审计部门，择优选定三方机构，同时将积极争取资金支持保障，以便早日实现委托。
整改进度：基本完成整改。
21.局党组执行集体领导制度不到位，议事决策不规范，末位表态制度执行不严格
整改情况：一是严格执行《“三重一大”集体决策制度》，落实党组书记末位表态制。二是党组成员对“三重一大”议题提前熟悉，会上积极讨论研究，充分发表意见，达成共识，形成明确决议。三是对局党组研究议定事项决议经分管领导审签、党组书记签发后编发党组会议纪要7期。
整改进度：已完成整改。
22.公用经费管理不规范，违规报销差旅费时有发生
整改情况：一是追缴五人违规发放的资金900元。二是通过干部职工大会学习财经纪律及相关政策法规。三是严格执行人员外出和领导审签程序，进一步明确审批流程和监督环节，从制度上杜绝此类问题再次发生。
整改进度：已完成整改。
四、聚焦巡察整改和成果运用情况
23.上轮巡察反馈该局向3名工作人员违规发放的4350元加班费，截至本轮巡察进驻时仍未收回
整改情况：已追缴3名工作人员违规发放的加班费4350元。
整改进度：已完成整改。
欢迎广大干部群众进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式0839-3563298；邮政信箱：广元市利州区万缘街道翠云路136号17楼，邮编628000；电子邮箱：472159692@qq．com。