杨梅代表：
首先感谢您对利州区教育工作的关心和支持。
您在区九届人大四次会议上提出的“关于加强关注青少年心理健康的建议”，已由区政府责成区教育局办理，现将办理情况函复如下：
为深入贯彻落实习近平总书记有关学生心理健康教育系列重要批示指示精神，区教育局制定《广元市利州区中小学心理健康教育工作方案》《广元市利州区推进基础教育综合改革实验区建设心理健康成长守护工程实施方案》等指导性文件抓落实，多措并举抓好心理健康教育，有力推进全区基础教育高质量发展，着力提升学生心理健康水平。
一、健全心理健康教育工作机制
一是建设心理健康教育阵地。建设未成年人心理健康辅导中心1个、站点16个，开通心理援助热线，提供“清单+订单”式的心理健康服务。指导学校开发校本课程，利用班团队会、主题活动积极实践“以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心”行动计划，探索心理健康教育工作与五育的深度融合。抓实学校心理辅导室建设，分学段（年级）、团辅、个辅等开展心理健康教育。如南鹰小学“童心呵护营”、特殊学校“释压心理驿站”等心理辅导室设置沙盘、宣泄挂件、音乐椅等功能性设施，通过团体游戏、摆放心理沙盘等方式帮助学生拥有健康心理。
二是构建政府支持“心”格局。建立心理辅导中心与社工合作服务中小学心理健康教育的模式，政府每年投入40万元专项资金购买希望社工服务，根据学校实际情况和需求安排社工入驻学校提供针对性服务，以“驻点服务+片区菜单式服务+重点人群服务”的方式，以点带面辐射全区学校，提供情绪疏导、学习压力、人际关系、自我认知、生命教育、校园防欺凌、青春期等10项专业服务，今年以来，开展个案服务23次、咨询226次、心理信件202封、小组工作37次、工作坊29次、大型活动40场、社区工作25次、社工课堂136节、协助学校工作105次，服务4万余人次。利州区“学校社会工作专业服务”项目成功获评四川省首批社会组织品牌项目。
三是织密医校合作心育防护网。区青少年校外活动中心根据区教育局的工作安排，通过政府购买服务，依托广元市精神卫生中心的专业测评系统，已连续四年为全区58所中小学校6万余名学生开展心理健康测评工作，建立“一生一策”心理健康专档和重点学生“三级预警管理档案”。与广元市精神卫生中心建立稳固合作机制，从“测前-测中-测后”全程参与筛查工作，确保心理健康发现与筛查工作专业性与连续性。对需要重点关注的学生建立学生心理危机转介“绿色通道”，为全面快速控制学生中可能出现的心理危机事件铺路架桥。
四是依托社会获双赢。搭建心理服务平台，鼓励各类社会心理人才共同参与社会心理服务体系建设，开展心理健康“六进”活动，广泛宣传心理健康知识，利用社区资源，组织家长、学生共同参加社区《社会实践出人才》《爱伴童心 护童成长》等品牌活动，将心理健康的科学理念辐射进社区。
二、丰富心理健康教育形式
开展多元化心理健康教育活动，推出校园巡讲、小组工作坊、体验式团辅活动等多渠道、多形式的系列活动。一是针对全区小初高毕业年级学生和新入学年级学生，分别在每年春季和秋季开展心灵护航专项工作，每年深入全区中小学开展心理适应校园巡讲活动70余场次，帮助学生缓解心理压力，积极面对生活。二是开展了以“青春心向阳 焕发心能量”为主题的“五个一”心理健康教育宣传月活动，宣传普及心理健康知识，收集心理健康教育案例20个、心理漫画278幅。三是在中高考期间，安排13名学校社工作为心理护航员入驻7个考生驻点，为师生提供全天候心理健康服务，为全区2.3万余考生做好中高考期间心理支援工作，保障学生平安顺利完成考试。四是建立健全应急心理援助工作机制。区青少年校外活动中心组建应急心理援助和危机干预的专业队伍，多次对利州区中小学出现的突发事件进行介入处理，积极做好相关师生、亲属的心理疏导工作，降低学校师生的“替代性创伤”风险，防止重大“次生心理创伤”发生。
三、建强心理健康师资队伍
一是区青少年校外活动中心成立了全区学校社工部，统筹全区中小学校心理健康教育工作，运用心理健康教育和社会工作专业知识和技巧为全区学校、教师以及学生提供心理健康服务和指导。二是链接川北幼儿师范高等专科学校心理健康教育教研室和广元市心理咨询与治疗中心资源，聘请6名高校心理教师和3名资深心理医生作为全区中小学生心理健康工作顾问，指导心理工作的开展。三是依托全区各中小学专兼职心理健康教师和学校社会工作者，组建了一支心理健康教育志愿服务队。绿丝带志愿服务队现有心理辅导员22名，包括3名教育局专职社工、4名政府购买服务社工、15名学校专兼职心理教师，分片区组织开展主题讲座、个案辅导、团队建设、生涯引导、生命教育等“清单+订单”式的心理健康服务。四是组织开展“心友会”全区专兼职心理健康教师经验分享交流及技能培训活动，保障师资队伍专业性及活力，特邀专家教授以实践案例与技术演练相结合的方式为校长、专兼职心理健康教师、学校社工等心理健康教育工作者授课，提升教师心育能力。
四、提升家校协同育人成效
根据教育部等十三部门《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》（教基〔2022〕7号）要求，进一步探索完善学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人机制，深入推进实施《中华人民共和国家庭教育促进法》。一是组建家庭联动共同体，建立家庭与学校相互尊重、相互配合、同向同行的良好家校共育格局。各学校通过入户家访、校园来访、网络访谈、家长会、家长开放日等方式，加强家校沟通、增进家校感情、凝聚家校合力。二是深入实施家庭教育五年规划，加快推进家庭教育指导服务站点、家长学校规范化建设。成立了教师、律师、心理咨询师、“五老”人员等43名专业人士组成的“汇爱赋能 护航成长”家庭教育公益讲师团，按照部门派单、社区接单、家长点单的“菜单式”模式，开展“智慧父母”公益课堂，多种形式普及家庭教育和心理健康常识，积极构建覆盖城乡的家庭心理教育指导服务体系。
五、下一步工作计划
一是持续推进全区学校心理健康工作常态化开展，将心理健康教育教师培训纳入教师培训计划，实行全员轮训，提高教师心理健康教育知识水平及应用水平。积极培养心理健康教育专业人才队伍，推进全区心理健康教育工作体系化建设，推动学校社工与心理健康教育队伍有机结合。
二是积极督促各学校开展心理健康教育活动和课程。通过科学的心理健康教育课程和学科渗透，使教学活动成为有助于提高学生心理素质的载体。因地制宜开展特色心理健康辅导工作，真正让学生在体验中学会自我心理调适，培育学生热爱生活、乐观向上的心理品质和不懈奋斗、百折不挠的意志品质。
三是推进区青少年成长综合服务中心建设，集学校社工服务、心理健康教育、家庭教育指导、学业生涯规划工作四位一体，培养身心健康、德智体美劳全面发展以及具有社会责任感、创新精神和实践能力的社会主义建设者和接班人，为广元市作为国家基础教育综合改革实验区提供具有时代特点和区域特色的“利州模式”。
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再次感谢您对我们的支持和提出的宝贵意见，今后，望您多加指导。
联系人：张鹏
联系电话：13981228008
广元市利州区教育局
2024年7月24日