中共广元市利州区残疾人联合会党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报
2023-12-19  来源:区残联

根据委巡察工作统一部署,2023324日至423日,委第巡察组对区残联党组开展了集中巡察。726日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下。

聚焦党中央决策部署和省委工作要求在基层贯彻落实情况

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,拥护“两个确立”、做到“两个维护”情况

1.理论学习不深不细,学用结合不紧密。

整改情况:一是在思想上加强对党的政治理论学习重视度,提高学习积极性、主动性。二是完善党组中心组理论学习制度,加强学习,采取专题+研讨+互联网等灵活方式,确保全年学习12次以上,目前已完成9次。三是根据习近平总书记关于残联系统重要讲话精神以及省、市、区相关要求及时制定完成《广元市利州区残疾人保障和发展“十四五”规划》

2.落实网络意识形态工作责任制不严格。

整改情况:一是已解除与利州山迪广告工作室签订的托管服务合同。二是进一步落实意识形态责任制,规范微信公众号管理,在微信公众号上发布的内容都需按程序严格审核,发布内容精准,能满足残疾人需求的信息和相关政策。三是按要求在单位宣传栏、办证大厅和村(社区)党群服务中心等显著位置张贴区残联微信公众号二维码,引导残疾人、残疾人工作者及社会各界人士关注。

(二)履行职责使命,贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求情况

3.落实残疾人家庭医生签约服务打折扣。

整改情况:一是加强对家庭医生签约服务的重要性的认识,充分履行岗位职责,提高政治站位。二是与卫健部门加强合作,做实做细残疾人家庭医生签约服务工作,不定期开展数据核查和信息共享,使有康复需求的残疾人及时签约家庭医生服务。现在我区有康复需求的残疾人家庭医生签约服务率已达90%以上。

4.开展残疾人量体裁衣式个性化服务不精准。

整改情况:一是加强岗位责任,认真充分履职。二是每季度以电话或见面的形式了解残疾儿童康复信息和家长对其在训项目的知晓情况和满意度,并形成回访记录。三是对转介外县区的在训儿童明确要求在每次结账时提供康复机构费用明细单且家长签字确认。四是每月定时对窗口办(换)证情况按属地管理原则反馈至各乡镇(街道)残联专干进行数据对比、信息更新和政策宣传。

5.放管服改革落实不彻底。

整改情况:一是加强对改革制度的认识,提高为民服务意识。二是已将应当进驻政务大厅窗口办理的残疾人辅助器具适配、教育资助、盲人按摩培训等7项公共服务事项全部纳入窗口办理。三是通过线上制作了内容清晰、流程规范的办事指南。

6.残疾人日间照料托养监管不足。

整改情况:一是加强学习,增强工作责任心,提高工作积极性。二是责令区中医院按照合同约定开展托养服务,项目结束后,项目验收小组严格审核相关资料,保障资料内容和实际情况相符,并形成回访率达到60%的回访记录。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题

(一)履行管党治党政治责任情况

7.党风廉政建设责任制落实有差距。

整改情况:一是按规定严格落实党风廉政建设责任制度和全面从严治党主体责任,夯实“一把手”第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,党组书记7月12日听取了一次班子成员党建工作专题汇报。二是班子成员分管部门党风廉政建设工作风险领域、重点岗位、重点环节廉政风险点进行了排查,梳理分管领域党风廉政建设责任清单7项,明确了责任股室和完成时限。

8.内控制度执行有短板。

整改情况:一是严格执行集体决策制度、内控制度,落实岗位职责。9月20日开展了1次内控制度的学习和培训。二是责令财务会计根据反馈意见,梳理列支项目,由会计和当事人做出书面情况说明,并于9月7日对财务人员进行批评教育。

(二)在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况

9.政府采购项目监管不严格。

整改情况:一是9月20日组织学习中华人民共和国政府采购法1次,并对2023年农村残疾人实用技术培训项目严格监督。二是严格按照合同约定对2022年重度残疾人无障碍家庭改造资料进行了完善对2023年重度残疾人无障碍家庭改造项目进行严格监督。三是在康复中心2张贴儿童康复训练内容、时长、收费标准等相关内容的公告及监督举报电话,建立儿童康复训练回访台账,对满意度进行不定期回访。

10.专项资金管理有风险。

整改情况:一是提高资金监管意识,严格执行财经纪律制度,增强工作责任心。二是已对财务人员和当事人进行批评教育,财务会计和当事人9月12日就大额资金转入个人账户情况已做出书面情况说明。三是审计报告已出具,该笔往来账已作调账处理。四是已将2022年向广州番禺区向日葵儿童康复中心重复支付孤独症儿童康复经费5100元收回,并对财务人员批评教育。今后将加强票据审核,严把支付关口。

11.财务审核把关不严。

整改情况:一是已补齐支付残疾人创业直补资金明细表,并对相关人员做出了批评教育处理。二是10月12日财务人员对肢残协会的业务进行了指导,并协助建立了办公用品管理制度和购买、领取台账,将不定期抽查,同时对相关经办人做出批评教育处理。

(三)落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义情况

12.作风建设有待加强。

整改情况:一是9月25日对全体干部职工进行了1次办文程序培训。对办文程序严格审核,未经审核的成文不得印发。二是结合单位实际,制定了切实可行的全面从严治党主体责任清单,杜绝抄袭现象。三是惠民惠农发放失败公益性岗位补贴资金已9月13通过“一卡通”发放到位。残疾人子女申请教育资助已于5月发放到位。四是已制作了残疾人相关政策宣传单和音频,音频报区文化旅游和体育局审批后,集中2个月时间通过村村通每周三、六早晚各播放1次,后期根据情况不定时播放。五是肢体残疾人资料已于今年5月收集完毕,等待取型安装。

(四)担当尽责、为民服务,解决教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品安全等群众反映强烈问题情况

13.为民服务理念树得不牢。

整改情况:一是由综合股负责人牵头负责,分4个片区对14个乡镇(街道)的残联专干进行业务指导,对残疾人基础数据进行核查,通过办证系统同步更新量服平台数据。二是已通知乡镇(街道)专干专委对本辖区疑似残疾人员进行摸排,宣讲残疾人相关优惠政策,鼓励疑似残疾人办理残疾人证。三是龙潭界牌社区、上西女皇路社区多功能跑步机、动感单车、股四头肌训练椅等康复器材已调至三堆精神托养中心;南河石马坝社区和上西皇泽寺社区康复站点器材调至宝轮云峰社区;嘉陵下河街社区和河西群心社区因康复器材使用年限已到,作报废处理;其他站点正常使用。

14.推进残疾人就业创业力度不足。

整改情况:一是已重新调整人员分工,明确残疾人就业服务所所长职能职责,设置就业服务所办公场所,并将职责挂牌上墙。二是对残疾人辅助性就业机构运行情况进行监管,督促其规范化运行。三是为宝轮新街社区残疾人“灵活就业代加工点”的3名残疾人送去轮椅、腋杖、四脚拐杖等辅助器具,鼓励其良好发展。四是2022年参加农村残疾人实用技术培训的残疾人进行跟踪回访,了解培训实用效果和满意度,并建立了回访台账。

(五)整改巡视巡察、审计、统计及其他监督检查反馈意见情况

15.履行巡察、审计整改政治责任不到位。

整改情况:一是对龙潭界牌社区、上西女皇路社区多功能跑步机、动感单车、股四头肌训练椅等康复器材,南河石马坝社区和上西皇泽寺社区康复站点器材进行了调整;嘉陵下河街社区和河西群心社区因康复器材使用年限已到,作报废处理;其他站点正常使用。二是党组、干部职工、党支部等会议记录均已安排专人负责如实记录。三是实时组织党员干部学习区纪委监委通报典型案例,时刻警示干部自律、自警、自省。四是已按要求制定分工文件,细化责任分工,重要工作岗位安排在职在编人员担任。五是9月12日对负责该项目的同志诫勉谈话,通报批评,并在大会上作出检查,同时对全体干部职工进行集体谈心谈话。

聚焦基层党组织建设情况

(一)选人用人和干部人才队伍建设情况

16.干部队伍建设存在弱项。

整改情况:一是按照一股、一室、一中心、一所设置,重新调整人员分工。二是已制定临聘人员管理办法。三是全体干部职工参加了省市残联的业务培训1次,切实提升了干部工作能力。就业工作负责人6月26日到浙江杭州参加了东西部协作残疾人工作者交流互鉴专题培训班。

17.执行机构编制管理不规范。

整改情况:严格执行“三定方案”及临聘人员管理相关规定,已撤销违规设置的临聘人员部门负责人职务。

(二)基层党建工作情况

18.党组织建设存在薄弱环节。

整改情况:一是已按支部委员设置增补党支部宣传委员。二是对个别党员管理不严格的问题将按照组织程序进行处理。三是2023年已召开支委会10次,已召开党员大会5次。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0839-3303942;邮政信箱:广元市利州区东坝水杉街63号2楼区残联;邮编628000;电子邮箱:411712073@qq.com。

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