广元市利州区人民政府
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区发展和改革局
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(一)贯彻实施国家有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。拟订全区有关国民经济和社会发展、经济体制改革的政策措施,负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。

(二)负责拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全区经济社会发展,研究分析宏观经济形势,提出全区经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受区政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划报告。

(三)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观调控重大问题并提出政策建议,搞好总量平衡,综合协调经济社会发展中的重大问题。

(四)负责汇总和分析全区财政、金融等方面的情况,参与制定财政、金融、土地政策的具体办法,综合分析政策执行效果,负责全区全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,提出多渠道融资的政策建议,综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆,保证全区国民经济和发展规划的实施。

(五)承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。

(六)贯彻实施国家、省和市价格法律、法规和方针、政策,编制和执行价格调整改革规划,提出全区年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施;管理国家、省、市、区列名管理的商品和服务价格,监管实行市场调节价的商品和服务价格;承担行政事业性收费管理工作;负责价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。

(七)负责全区投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全区固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。安排区级预算内基本建设资金,按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策,指导和协调国外贷款项目实施。负责建设项目规划、储备和重点项目实施的综合管理工作,组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。

(八)推进经济结构战略性调整。组织拟订全区综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题,衔接平衡相关发展规划和重大政策,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划,引导全区重大生产力合理布局,协调推进全区重大技术装备推广应用和重大产业基地建设,会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,指导全区自主创新体系建设发展。

(九)促进城乡协调发展。组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策,研究提出城镇发展战略和统筹城乡发展的重大政策,负责地区经济协作的统筹协调。

(十)负责重要商品的总量平衡和宏观调控。研究分析区内外市场和对外贸易运行情况,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督计划执行;会同有关部门管理粮食、棉花等重要物资和商品的区级储备工作,提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划。

(十一)负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和政策中的重大问题及政策。

(十二)拟订全区能源发展战略、总体规划、行业规划和产业政策并组织实施,研究提出促进能源发展、提高能源保障、优化能源结构、推进能源节约的措施方法,拟订全区能源相关体制改革的实施方案。负责全区能源行业管理,协调全区能源建设的重大问题,指导和协调能源行业节能、资源综合利用和能源科技进步工作,推广应用新产品、新技术、新设备。按照规定权限审批、核准、备案能源固定资产投资项目,管理能源项目。按照职责权限负责电动汽车及充电设施发展的相关工作。

(十三)推进可持续发展,负责全区节能减排的综合协调工作,组织拟订并协调实施全区发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态环境建设、国土开发整治和保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织实施各级应对气候变化重大战略规划和政策,组织拟订全区应对气候变化的规划和政策措施。贯彻执行国家、省和市有关低碳发展战略、方针和政策。

(十四)会同有关部门拟订革命老区、贫困地区经济发展规划,会同有关部门制定加快革命老区、贫困地区经济发展的重大政策,协调推进重大项目建设,促进经济社会持续、稳定、协调发展。

(十五)指导、协调并综合管理全区招标投标工作,按照职责权限对国家、省、市和区重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。

(十六)协调和处理全区铁路和高速公路建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程中涉及的重大问题,协同做好全区铁路和高速公路建设规划及年度计划编制的相关工作。

(十七)负责组织编制全区国民经济动员与装备动员规划、计划,研究国民经济动员与装备动员和国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。

(十八)承担广元市利州区实施西部大开发领导小组、广元市利州区医药卫生体制改革领导小组的具体工作。

(十九)承担区政府公布的有关行政审批事项。

(二十)承办区政府交办的其它事项。

陆晓芳

党组书记、局长

工作分工:

承担全局党的建设、党风廉政建设、意识形态、统一战线和安全生产第一责任。

个人简历:

1997.10—2000.09   广元市朝天区工商局朝天所干部

2000.09—2002.05   广元市朝天区工商局羊木工商所办事员(保留科员待遇)

2002.05—2005.03   广元市朝天区工商局科员(2000.08—2002.12在四川省委党校函授学院法律专业本科班学习)

2005.03—2012.02   广元市工商局科员(2006.12公务员登记)

2012.02—2015.07   中共广元市利州区工商局党组成员、纪检组组长

2015.07—2021.10   中共广元市利州区商务局党组成员, 2015.08任副局长

2021.10—2024.03   中共广元市利州区商务局党组书记、局长

2024.03-           中共广元市利州区发展和改革局党组书记、局长,利州区粮食和物资储备局局长(兼)


康志成

党组成员、粮食管理股股长

工作分工:

负责粮食管理、物资储备、安全生产工作。分管粮食管理股(粮食监督检查股、粮食仓储和流通股、物资储备管理股)、区粮油质量监测中心、粮食执法股。联系应急管理工作和区粮油储备库、东霖公司。完成领导临时交办的其他工作。承担全局安全生产工作主管责任,负责分管领域党的建设、党风廉政建设、意识形态、统一战线等工作。

个人简历:

1988.09—1992.07  西南农业大学植物遗传育种专业学习

1992.07—1997.01  广元市市中区宝轮镇人民政府党办主任

1997.01—1999.01  中共广元市市中区委办公室干部(1997.08任秘书股股长)

1999.01—2001.12  中共广元市市中区荣山镇人民政府副镇长

2001.12—2005.01  广元市市中区区委农工委副主任(其间:2002.09-2005.07在西南大学农业推广专业研究生班学习)

2005.01—2005.12  中共广元市市中区赤化镇委员会、副书记,2005.03任镇长

2005.12—2007.05  广元市市中区东坝街道办事处综治办主任(保留正科级待遇)

2007.05--2008.08  广元市利州区东坝街道办事处综治办主任(保留正科级待遇)

2008.08--2008.09  中共广元市利州区东坝街道工作委员会委员(保留正科级待遇)

2008.09--2012.04  中共广元市利州区东坝街道工作委员会委员、办事处副主任(保留正科级待遇)

2012.04--2013.03  中共广元市利州区东坝街道工作委员会副书记(保留正科级待遇)

2013.03--2013.04  中共广元市利州区民政局党组成员(保留正科级待遇)

2013.04--2016.09  中共广元市利州区民政局党组成员、副局长(保留正科级待遇)

2016.09--2016.10  中共广元市利州区发展和改革局党组成员(保留正科级待遇)

2016.10--2020.03  中共广元市利州区发展和改革局党组成员、利州区以工代赈办公室主任(保留正科级待遇)

2020.03--2022.07  中共广元市利州区发展和改革局党组成员、粮食管理股股长(保留正科级待遇)
   2022.07--2023.08  中共广元市利州区发展和改革局党组成员、粮食管理股股长、一级主任科员
   2023.08--2023.09  中共广元市利州区发展和改革局党组成员、粮食管理股股长、粮食执法股一级主任科员
   2023.09--         中共广元市利州区发展和改革局党组成员、粮食管理股股长、粮食执法股四级调研员


顾 勇

党组成员、区委财经委办公室秘书股股长

工作分工:

负责高速公路、铁路建设协调服务工作。协助区委财经委办公室主任抓好区委财经委员会办公室具体工作。分管区重点建设项目办公室、区委财经委办公室秘书股。完成领导临时交办的其他工作。负责分管领域党的建设、党风廉政建设、意识形态、统一战线和安全生产等工作。

个人简历:

1988.09--1991.07  四川工业学院城镇建设专业学习

1991.07--1991.08  待业

1991.08--1993.06  广元市市中区城乡建设土地管理局干部

1993.06--1994.07  广元市市中区城乡建设土地管理局规划科副科长

1994.07--1998.04  广元市市中区城乡建设土地管理局规划科科长

1998.04--1999.02  广元市市中区城环国土局村镇建设规划股股长

1999.02--2001.03  广元市市中区城环国土局建管股股长

2001.03--2001.12  广元市市中区城环国土局规划股股长(其间:1999.09--2001.06在西南交通大学城市成人教育学院规划专业学习)

2001.12--2002.06  广元市市中区城乡建设国土资源局副局长

2002.06--2003.08  中共广元市市中区城建国土资源局党组成员、副局长

2003.08--2006.05  中共广元市市中区建设局党组成员

2006.05--2007.05  中共广元市市中区规划和建设局党组成员、副局长

2007.05--2012.04  中共广元市利州区规划和建设局党组成员、副局长

2012.04--2012.07  中共广元市利州区城乡规划建设和住房保障局党组成员,2012.05任副局长

2012.07--2016.09  中共广元市利州区安全生产监督管理局党组成员,2012.08任广元市利州区人民政府安全生产委员会办公室主任(正科级)

2016.09--2020.03  中共广元市利州区发展和改革局党组成员,利州区重点建设项目办公室主任(保留正科级待遇)

2020.03--2022.07  中共广元市利州区发展和改革局党组成员、区委财经委办公室秘书股股长(保留正科级待遇)

2022.07--         中共广元市利州区发展和改革局党组成员、区委财经委办公室秘书股股长、粮食执法股一级主任科员


周元良

党组成员、副局长

工作分工:

负责工业发展、服务业发展、产业专班、交通发展、生态文明、环境保护、农村经济发展、低碳、节能评估审查、节能降耗、能源、乡村振兴(宝轮镇红星村帮扶)等方面工作。分管产业发展和交通能源股(区能源局)。联系经信科、交通、生态环境、商务、环卫、农业农村、水利、林业、电力公司等工作。完成领导临时交办的其他工作。负责分管领域党的建设、党风廉政建设、意识形态、统一战线和安全生产等工作。

个人简历:

1995.09--1998.06  四川省弘博中等专业学校建筑装饰专业学习

1998.06--1999.12  待业

1999.12--2001.12  武警8741部队服役

2001.12--2002.08  待业

2002.08--2004.02  成都瑞景商务酒店安全部主管

2004.02--2004.03  待业

2004.03--2005.03  四川省润无声物业发展有限公司主管

2005.03--2005.05  待业

2005.05--2005.11  宇晶(成都)物业管理有限公司安防主任(其间:2002.03--2005.07中共广播电视大学工商管理专业大专班学习)

2005.11--2011.05  人事代理(其间:2005.09--2008.01中央广播电视大学工商管理专业本科班学习)

2011.05--2012.05  广元市苍溪县雍河乡人民政府试用期干部(其间:2011.08任广元市苍溪县雍河乡党政办公室主任,2012.02遴选至广元市苍溪县委办公室秘书股工作)

2012.05--2012.09  广元市苍溪县雍河乡人民政府科员、党政办主任(其间:在广元市苍溪县委办公室秘书股工作)

2012.09--2014.07  广元市苍溪县雍河乡人民政府副乡长(其间:2013.11抽调至广元市苍溪县委群教办工作)

2014.07--2016.06  广元市苍溪县雍河乡党委委员、副乡长(其间:2014.03--2015.05抽调 至广元市苍溪县委群教办工作

2012.09--2015.06中共四川省委党校区域经济学研究生班学习

2015.05--2016.06在广元市委组织部组织一科挂职锻炼)

2016.06--2017.05  广元市苍溪县雍河乡人民政府副科级干部(其间:2016.06--2017.02借调广元市扶贫移民局办公室工作,2017.02--2017.06借调广元市利州区委组织部组织一股工作)

2017.05--2019.06  广元市利州区残疾人联合会副科级干部(先后借调广元市利州区委组织部组织一股、干部股工作)

2019.06--2020.12  广元市利州区残疾人联合会四级主任科员(2019.10任办公室主任)

2020.12--2021.03  中共广元市利州区残疾人联合会党组成员

2021.03--2021.06  中共广元市利州区残疾人联合会党组成员、副理事长

2021.06--2021.07  中共广元市利州区发展和改革局党组成员

2021.07--         中共广元市利州区发展和改革局党组成员、副局长


 茜

党组成员、副局长

工作分工:

负责乡村振兴(宝轮镇范家村帮扶工作)、机关党建、组织人事、行政效能、信访维稳、机关帮扶、意识形态、统一战线、机关财务、后勤保障、资产管理、机关作风、目标管理、信息宣传、党务政务公开、保密、普法、群团、工会、公务用车制度改革、经济合作等方面工作。分管机关党委、办公室。联系“四大班子”办公室、党群等工作。承担全局党的建设、意识形态、统一战线工作主管责任。完成领导临时交办的其他工作。负责机关党建、党风廉政、意识形态、统一战线等工作。负责分管领域安全生产等工作。

个人简历:

2005.09—2008.06   成都理工大学工商企业管理专业学习

2008.06—2008.12   待业

2008.12—2011.10   广元市利州区三堆镇羊盘村主任助理(其间:2009.01-2010.08借调区统计局商贸股工作)

2011.10—2013.12   中共广元市利州区三堆镇羊盘村支部委员会副书记

2013.12—2016.06   中共广元市利州区三堆镇宝珠社区委员会副书记(其间:2011.12取得四川师范大学法律专业自学考试大学学历)

2016.06—2021.05   中共广元市利州区宝轮镇委员会委员、组织委员

2021.05—2024.03   中共广元市利州区发展和改革局党组成员、机关党委书记

2024.03-           中共广元市利州区发展和改革局党组成员、副局长


严金平

党组成员、副局长

工作分工:

负责固定资产投资、投资体制改革、城镇化、行政审批、项目谋划、项目编制储备及年度考评,牵头向上资金争取、负责超长期国债资金争取等工作。分管固定资产投资股、行政审批股。联系区重大项目谋划储备专班、政法、住建等工作。完成领导临时交办的其他工作。负责分管领域党的建设、党风廉政建设、意识形态、统一战线和安全生产等工作。

个人简历:

1997.09—2000.07  广元市财经学校会计专业学习

2000.07—2008.01  广元市元坝稽查征费所工作(其间:2004年中共广元市元坝区委党校函授大专)

2008.02—2016.05  旺苍县公安局工作(其间:2011--2014中央广播电视大学法学专业习)

2016.05—2016.08  提名旺苍县农建乡副乡长候选人

2016.08—2020.02  旺苍县农建乡副乡长

2020.02—2021.06  广元市利州区统计局四级主任科员

2021.06—2021.07  中共广元市利州区发展和改革局党组成员

2021.07—         中共广元利州区发展和改革局党组成员、副局长



张  莉

  区项目推进事务中心主任 

工作分工:

负责国民经济发展、社会事业发展、区域经济发展规划、西部大开发、经济体制改革、全面创新改革、县域经济发展、重大专项规划和区域规划、经济和社会发展预测预警、经济社会发展年度计划和年度主要目标、市下目标绩效指标、社会信用体系建设、双拥、中央和省预算内资金争取等工作。分管国民经济和社会发展综合股(区实施西部大开发领导小组办公室)。联系应急管理、教育、人社、卫健、民政、自然资源、文旅体、统计等工作。完成领导临时交办的其他工作。负责分管领域党的建设、党风廉政建设、意识形态、统一战线和安全生产等工作。

个人简历:

2006.09—2009.07    西华师范大学语文教育专业大专学习

2009.07—2009.09    待业

2009.09—2010.12    广元市利州区龙潭小学中学初级教师

2010.12—2013.03    广元市利州区龙潭小学中学三级教师

2013.03—2014.01    广元市利州区龙潭小学中学二级教师

2014.01—2020.09    广元市利州区项目编制储备研究中心管理岗九级职员(2011.05—2016.12四川师范大学汉语言文学专业本科自考学习)

2020.09—2020.11    广元市利州区项目服务中心九级职员

2020.11—2022.01    广元市利州区项目服务中心主任

2022.01—2022.05    广元市利州区项目推进事务中心副科级干部

2022.05—2023.03    广元市利州区项目推进事务中心副主任

2023.03—           广元市利州区项目推进事务中心主任



   宋红霞

   区项目推进事务中心副主任

工作分工:

负责以工代赈、省市区重点项目、集中开工等全区重大项目的统筹推进、项目投资“拉练评比”、地方政府专项债争取及项目管理、三江办相关工作。分管区以工代赈办、以工代赈事务中心、项目管理股。完成领导临时交办的其他工作。负责分管领域党的建设、党风廉政建设、意识形态、统一战线和安全生产等工作。

个人简历:

2000.09-2005.07  四川工程职业技术学院电子工程专业专科学习

2005.07-2007.09  待业

2007.09-2010.09  广元市苍溪县陵江镇陵江村任村主任助理(2007.07-2010.07中央广播电视大学会计专业本科学习)

2010.09-2016.04  广元市苍溪县新观乡小学校教师

2016.04-2020.12  广元市苍溪县重点项目建设调度指挥中心九级职员

2020.12-2022.01  广元市利州区项目服务中心九级职员

2022.01-2022.06  广元市利州区项目推进事务中心九级管理岗位九级职员

2022.06-2023.05  广元市利州区项目推进事务中心九级管理岗位八级职员

2023.03-         广元市利州区项目推进事务中心副主任



蒋孟珂

区项目推进事务中心副主任

工作分工:

负责价格管理、招投标管理、优化营商环境等方面工作。分管价格管理股(收费管理股、成本调查监审股)、区价格认证中心、招投标办公室。联系市场监管等工作。完成领导临时交办的其他工作。负责分管领域党的建设、党风廉政建设、意识形态、统一战线和安全生产等工作。

个人简历:

2013.08—2019.02  剑阁县投资促进局事业干部,2017.08聘为九级职员

2019.02—2020.09  广元市利州区经济发展信息中心九级职员

2020.09—2022.01  广元市利州区经济信息中心九级职员

2022.01—2022.06  广元市利州区项目推进事务中心九级管理岗位九级职员

2022.06—2023.12  广元市利州区项目推进事务中心九级管理岗位八级职员

2023.12——       广元市利州区项目推进事务中心副主任

一、办公室,加挂行政审批股、广元市利州区经济动员办公室牌子。其主要职责是:负责机关有关规章制度的制定和组织实施;组织协调机关政务和绩效管理工作;负责文电、会务、机要、档案、后勤保障、公务用车等机关日常运转工作;承担信息、政府信息公开、机关安全、保密、禁毒、信访维稳、政务公开、效能建设、机关财务、资产管理、爱国卫生、计划生育、综合治理、安全保卫等工作;组织办理人大建议、政协提案;负责催办督查重要事项;负责机关电子政务的组织实施。负责局机关和直属单位的机构编制、人事管理工作;负责机关和直属单位的财务管理,负责干部职工住房公积金的缴纳和登记管理;负责干部职工医疗保险、养老保险和职业年金的缴纳和登记管理;负责机关离退休人员工作,指导直属单位的离退休人员工作。负责局内人才资源开发利用、人才培训和普法宣传工作;协助纪检组抓局机关和直属单位纪检监察工作。负责机关和直属单位的党群具体工作。贯彻行政许可相关政策法规;负责对外行使行政许可职能;负责行政许可事项的政策咨询和解答;综合协调局内相关业务股室开展行政许可业务。承办有关行政审批事项。承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作。研究提出全区国民经济动员战略及方针政策;制定和实施全区国民经济动员计划,协调全区国民经济动员工作中的重大问题;编制全区国民经济动员预案和实施演练;转报、安排全区国民经济动员重大项目。承担广元市利州区经济动员办公室的具体工作。

二、国民经济和社会发展综合股,加挂广元市利州区实施西部大开发领导小组办公室牌子。其主要职责是:研究提出经济社会发展战略、规划和生产力布局的建议;提出经济社会中长期发展、总量平衡、结构调整目标和政策;组织拟订经济社会发展中长期规划并对规划实施情况进行监测与评估;提出推进城镇化发展战略和重大政策措施;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划;参与重大项目前期工作,承担发展改革试点城镇和国内投资项目进口设备免税审核申报等工作;指导县域经济发展。综合分析研究宏观经济形势,进行经济和社会发展的预测预警;组织编制经济社会发展年度计划,研究提出经济和社会发展年度主要目标;提出宏观调控目标以及运用各种经济手段和政策的建议;拟订、协调管理粮食等重要物资区级储备,转报流通、仓储、物流基础设施项目,协调解决流通体制改革中的重大问题;组织实施和落实西部大开发战略、规划和有关政策措施,协调相关工作中的重大问题;承担广元市利州区实施西部大开发领导小组的具体工作。起草有关国民经济和社会发展、经济体制改革的重大政策和规范性文件草案;组织研究经济社会发展、改革开放的重大问题;研究提出经济体制改革重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟订综合性经济体制改革方案,参与研究和衔接有关方面拟订的专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;协调解决经济体制改革进程中的重大问题;承担区全面创新改革试验工作领导小组办公室的具体工作。研究分析社会发展形势,综合协调社会发展和改革中的重大问题;组织拟订社会发展战略、规划、年度计划和政策,参与社会发展相关法规的制定;研究拟订和组织实施全区人口发展战略规划和人口政策;统筹平衡人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、民政、文物、旅游、广播影视、新闻出版、妇女儿童、就业、社会保障等发展规划、计划并监督评估其实施情况;提出社会发展重大项目布局建议,综合平衡社会发展项目建设资金;审核社会发展领域项目并协调组织实施;审核、转报和安排财政性资金的社会发展项目;研究就业与人力资源、收入分配和社会保障情况,拟订和协调就业、社会保障规划和年度计划,参与提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障以及与经济协调发展的战略和政策;转报、安排国家、省和市财政性资金的相关建设项目;推进相关体制改革,协调解决相关重大问题。研究财政、金融运行形势并提出政策建议;提出政府主导重大项目资金平衡的意见;负责财政性基本建设贴息资金的上报和安排管理;负责企业债券发行报批和监管;负责产业(股权)投资基金的设立和监管;负责创业投资企业的备案和监管;参与研究和指导产权交易市场建设;统筹推进全区社会信用体系建设。分析研判区域宏观经济发展形势、组织或参与起草区域协同发展相关规划和文件。研究提出区域合作战略建议;负责战略合作项目实施。 

三、固定资产投资股,加挂项目管理股、广元市利州区建设项目招投标办公室、广元市利州区重点建设项目办公室、广元市利州区以工代赈办公室牌子。其主要职责是:分析全社会固定资产投资状况,研究提出全社会固定资产投资总规模和结构的调控目标、政策、措施;研究提出深化投资体制改革的建议,制定加强政府投资项目管理的政策措施,完善企业投资项目(企业技术改造投资项目除外)核准、备案管理办法;提出利用外资和境外投资的战略、规划、年度计划的目标和措施;会同有关部门研究提出修订外商投资产业指导目录和中西部地区外商投资优势产业目录的意见;组织申报国外贷款备选项目,指导协调国外贷款项目实施;按规定权限审核和转报外商投资项目、国外贷款项目和境外投资项目;承办国外贷款项目和鼓励类外商投资项目相关税收减免的审核、转报工作;按规定权限审核政法、城市基础设施、保障性住房建设等项目并转报使用国家和省财政性资金项目投资计划;会同有关部门提出房地产投资调控政策及保障性住房建设计划;按管理权限负责党政机关基础设施项目的审批;指导工程咨询业发展。协调和指导全区项目谋划、策划、包装、储备等工作;研究国家、省、市、区发展规划和各类宏观政策,指导乡镇街道办事处和区级部门分行业、分区域、分类别谋划策划和包装项目;指导乡镇街道办事处和区级部门制定年度项目策划包装工作方案,并督促加快组织实施;建立健全全区项目储备库,实现项目储备科学化、规范化和动态化管理;监测统计和分析研判全区重点项目策划包装总体情况;编制并下达项目储备年度目标,制定项目储备工作年度考核办法,牵头负责全区项目储备年度考评。负责省市区重点项目、中央省预算内投资项目、集中开工项目等全区重大项目的统筹推进工作;研究提出加强重大项目全过程管理的政策措施,制定重大项目推进工作机制;编制重大项目规划、年度计划,组织全区重大项目集中开工活动;统筹推进全区重大项目建设工作,监督检查重大项目计划执行情况,会同有关部门督促重大项目实施工作,负责重大项目的日常检查、督促和信息收报等工作;汇总并分析、研判重大项目进展情况,组织重大项目会商调度,研究解决重大项目推进中存在的困难和问题;指导开展重大项目建设、管理工作;负责全区重大项目年度目标任务的考核。对全区工程建设项目招标投标工作进行指导、协调和监督。综合管理招标投标(比选)活动;按照权限核准招标事项,负责工程建设项目招标文件的审查和备案,监督招标投标活动,受理相关投诉,调查违规行为;统筹监督国家投资建设项目招标投标合同的执行情况并组织后评估工作;协助管理评标专家;组织协调招标投标信用体系建设,建立招标投标领域相关中介咨询机构的协调管理机制;承担广元市利州区建设项目招投标办公室的具体工作。提出优化改善营商环境建设的政策措施和重大举措建议,协调解决营商环境建设中的重大问题,承担营商环境建设的统筹协调、组织指导、督查评估和综合考评等工作。宣传贯彻执行国家有关重点建设工作的方针、政策、法律、法规;负责编制区重点建设项目年度实施计划,定期向区政府报告国家、省、市、区重点建设项目计划执行情况;组织、监督、检查重点建设项目实施工作,组织协调处理工程建设中的有关问题,会同有关部门监督重点建设项目的安全、质量、资金使用等情况;协调重点建设项目的征地、拆迁、安置等工作;负责协调区境内公路、铁路建设前期准备和工程建设中的相关工作。贯彻执行国家和省、市以工代赈方针政策,制定全区以工代赈实施意见和管理办法;负责争取国家、省、市以工代赈资金;综合协调全区以工代赈工作;编制全区以工代赈中长期规划及年度计划,负责计划的上报及下达工作;组织有关部门搞好以工代赈项目的规划、论证、可行性研究,负责建立项目库;会同财政部门进行以工代赈资金的周转调拨及地方自筹资金计划的安排工作;会同财政、审计、监察等部门加强全区以工代赈资金使用的监督管理工作;负责管理全区以工代赈建设;组织工程主管部门对以工代赈项目工作进行检查验收,加强工程管理。 

四、产业发展和交通能源股,加挂广元市利州区能源局牌子。其主要职责是:提出农业农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调全区农业和农村经济发展重大问题;参与编制农村经济中长期规划和年度计划,衔接平衡农业、林业、水利、气象、生态及有关农业基础设施等发展规划、计划和政策,提出涉农重大项目布局建议并协调实施;审核和申(转)报林业、水利、气象等重大项目并转下达中央、省、市预算内投资计划,并监督检查投资计划执行和项目实施情况。统筹交通运输发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出有关政策建议;研究提出交通运输(含城市轨道交通)的发展战略、改革方案和政策措施;编制综合交通体系(含城市轨道交通)发展规划和年度计划;审核和转报全区交通建设项目(含利用外资项目);协调公路、航空、铁路、水运建设的综合平衡以及发展中的重大问题;组织协调和处理交通基本建设项目前期工作中涉及的重大问题。拟订全区能源发展战略、总体规划、行业规划和产业政策并组织实施,研究提出促进能源发展、提高能源保障、优化能源结构、推进能源节约的措施方法,拟订全区能源相关体制改革的实施方案;负责全区能源行业管理,协调全区能源建设的重大问题,指导能源行业节能、资源综合利用和能源科技进步工作,推广应用新产品、新技术、新设备。负责新能源和可再生能源的行业管理。监测新能源、可再生能源发展情况并拟定发展规划、年度计划和政策并组织实施。负责审批、核准、备案、转报新能源和可再生能源项目和建设管理。管理新能源和可再生能源。提出新能源和可再生能源改革政策和方案,推进相关改革工作;指导协调农村能源工作。综合分析工业、生产性服务业发展的重大问题,组织拟订综合性产业政策,拟订重大产业发展规划,提出并组织协调重大生产力布局;拟订生产性服务业发展战略和重大政策,统筹工业、生产性服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;按规定权限审核和转报重大工业、生产性服务业建设项目;研究高技术产业发展动向,组织拟订全区高技术发展战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目;负责安排全区高技术项目并协调其布局;审核转报国家和省级高技术产业化财政性资金建设项目;负责承办清洁汽车产业发展规划的有关工作。研究提出经济社会与资源、环境协调发展的重大问题;组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施,协调节能环保产业发展有关工作;组织实施固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)节能审查工作;审核、转报和安排资源节约、综合利用、循环经济和污染治理国家财政性资金建设项目;组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;制定低碳发展相关配套政策,编制全区低碳发展规划、年度计划并组织实施;指导生态利州建设和低碳试点示范,加强低碳宣传;组织实施重大生态文明建设项目,推动全区绿色低碳产业发展,开展生态文明建设评价和考核工作;积极引导、培育和扶持企业、社会中介组织参与低碳发展,组织企业参与碳市场交易;建立完善全区低碳发展管理和服务社会基层网络;制定全区低碳发展监管和日常检查考核体系;承担广元市利州区节能减排及应对气候变化工作领导小组有关节能方面的具体工作,以及广元市利州区低碳发展领导小组的具体工作。

五、价格管理股(收费管理股、成本调查监审股)。其主要职责是:组织实施水、电、气、石油等各类资源价格和污水处理、垃圾处理等环境价格、工业品价格法规和政策;拟订资源价格、环境价格、工业品价格管理的原则、方法、项目和标准;负责重要农产品、农业生产资料价格管理;承担有关价格审核、审批工作;配合交通运输部门管理交通运输价格;协调有关价格争议。组织实施行政事业性收费、实行政府定价的公益服务收费、公用事业价格的法规和政策;制定公办幼儿园、中小学和公办中等职业教育、殡葬服务收费、公益性公墓价格和公墓维护管理收费、机动车停放服务收费、4a级以下旅游景区门票和景区内交通运输服务价格、保障性住房销售价格和公租房租金、公办养老服务收费等列名管理的公益服务收费和公用事业价格,以及前期物业服务、保障性住房物业服务、道路清排障、其他中介服务收费。按年度发布全区《政府定价的经营服务性收费目录清单》和《涉企经营服务性收费目录清单》《涉农收费和价格公示表》,并实施动态管理。依法清理整顿规范不合理收费,协调有关收费争议。负责拟订成本工作相关政策并组织实施,对列入政府定价成本监审目录、价格听证目录的商品和服务实施定价成本监审,对依法采取临时价格干预措施的商品和服务进行成本监审;负责农产品成本收益调查、重要商品和服务成本调查,核算重要商品和服务的社会平均成本、利润水平并向社会公布;负责暴利、低价倾销和价格垄断等价格违法行为处罚中的成本确认;监测全区重要商品和服务价格,开展专项调查,掌握重要商品供求和服务价格变动情况,跟踪反馈重要经济政策在价格领域的反映,预测预警市场价格运行情况并提出政策建议;针对市场重要商品和服务价格异常波动开展应急监测;负责全区价格监测网络系统的建设、运行和管理;负责涉案财物价格鉴证工作。负责价格政策公布和价格信息发布工作;拟订价格调整改革规划、年度居民消费价格总水平调控目标、地方定价目录、价格听证目录和价格成本监审目录,组织价格听证;指导行业价格自律;承担市场价格分析、预警和实施临时价格干预;参与重要商品储备制度运作和监督。

六、粮食管理股(粮食监督检查股、粮食仓储和流通股、物资储备管理股)。其主要职责是:拟订全区粮食调控、总量平衡以及粮食流通规划、地方储备粮计划;提出区级储备粮的规模、总体布局和收储、轮换、动用计划建议并负责组织实施;承担全区粮食预警监测、应急管理和军粮等政策性粮食供应管理的有关工作;负责全区粮食收购资金的预测和协调;贯彻落实国家粮食最低收购价政策及临时收储政策;开展粮食行业对外合作与交流;负责军粮结算的编制并组织实施;负责全区社会粮食流通统计工作。负责粮食流通的行业监督管理;起草全区粮食流通和储备粮管理的政策规定,制定粮食流通、库存监督检查等相关管理制度;监督检查粮食流通法律法规、政策制度的执行情况;负责区级储备粮军粮等政策性粮食的库存数量、质量、技术规范执行情况的监督检查;承担全区政策性粮食库存检查工作;监督粮食购销活动;承担粮食安全省长责任制考核日常工作。承担广元市利州区粮食行政执法队涉及的粮食行政职能职责。负责全区粮食收购资金使用情况的监督检查;监督管理粮食政策性补贴资金和专项资金的使用;落实国家粮改财务政策,指导全区国有及国有控股粮食企业的财务管理、会计报告和会计决算工作。承担所属物资储备单位安全储存和安全生产的监督管理工作,负责全区粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理。负责全区粮食仓储管理、安全储存、国有设施管理政策制度执行并组织实施。指导粮食仓储企业科技创新、技术改造、新技术推广应用工作。承担仓储基础设施和信息化建设工作。承担全区粮食流通质量安全管理工作,指导粮食检验监测体系建设。拟定全区储备基础设施、粮食流通设施及全区粮食市场体系、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设规划并组织实施;配合相关部门做好中央、省、市、区投资粮食流通设施项目的推荐及管理工作;负责粮食经营者粮食收购资格的核准、仓储设施、粮食科技统计工作。组织实施全区粮食流通产业发展规划。配合相关部门提出粮食产业发展和服务乡村振兴战略方案并组织实施。指导粮食加工产业发展。组织实施全区粮食现代物流体系建设。承担推动粮食产业经济发展具体工作,承担相关粮食产业数据统计工作。统筹全局安全生产工作。拟订石油、天然气应急储备和食糖等重要物资及救灾物资储备政策和规章制度并组织实施。研究提出健全区级重要物资储备体系的建议,提出重要物资储备规划和救灾物资储备计划的建议,组织实施重要物资和救灾物资储备的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。负责全区物资储备现代物流体系建设工作。指导全区物资储备管理,承担重要物资储备统计工作。

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