广元市利州区优化营商环境工作领导小组办公室关于反馈区政协九届五次会议第42号建议办理情况的函

尊敬的彭冬委员：

首先感谢您对营商环境工作的关心和支持。

您在区政协九届五次会议上提出的“关于持续优化营商环境民营经济的建议”的提案，已由区人民政府责成我办调查、分析、研究。我办高度重视，立即召开专题会议进行研究部署，广泛征求各方面意见建议，并落实领导牵头负责，现将办理情况函复如下。

一、关于“搭建惠企政策一站式服务平台”的建议

一是建立工作机制。印发《广元市利州区构建惠企政策“三员互动”机制工作方案》，构建市区惠企政策工作联动机制，通过“三员互动”“线上+线下”深度融合，深入开展政策“进大厅、进驿站、进企业、”系列活动，深化政企联动，实现市场主体服务全覆盖，推动惠企政策落地的直达性、精准性和时效性，助力提升全市整体投资吸引力和区域竞争力，推动全市民营经济高质量发展。二是梳理政策清单。梳理广元市利州区2024年惠企政策“一站式”兑现事项清单（两批）26项，对已经废止的政策予以清理，对新制定的政策予以增加，对政策清单进行动态调整，并及时将政策及解读在网上进行公布。三是优化工作流程。在“广圆享”惠企平台配置本地政策3条、政策解读3个、办事指南58个。今年以来，惠企专窗共计办理咨询件16件、快申快享19件、免申即享697件，办理协议类8件，兑现资金4944.7885万元，惠及企业697家，为企业宣传政策60次，提供特色服务14次。

二、关于“加强四上企业孵化培育”的建议

一是“抓大、培优、扶小、育新”相结合，分级分类制定培育方案，完善优质企业梯度培育体系，开展“个转企、小升规”培育行动，推动企业上规升级，确保企业取得长足发展。今年以来，我区新增个转企90户、规上工业企业1家、规上建筑业企业1家、规上服务业企业4家、新入库限额以上批零住餐企业5家。二是以创新驱动和技术引领为抓手，通过加强政策支持引导、技术创新平台建设等举措，全力支持民营企业转型升级。今年以来，我区新增创新型企业1家。三是持续开展民营经济专场培训会等活动，邀请知名专家学者与企业家交流先进的管理理念和经营之道，帮助企业家们了解国家政策和经济形势。今年以来，共开展民营经济专场培训会2期，参训民营企业家400余人次。

三、关于“畅通并联审批实现无缝连接”的建议

一是科学精准入驻，强力推进工程建设项目审批“综合窗口”建设，区级各部门已进驻8个单位14名人员，已建立“一窗受理”服务模式。二是分步有序推进，区联审中心综合窗口前台由区住建局、区自然资源分局分别接件，由区行政审批和数据局指派1名项目专员，通过“综窗账户”推送到各行业主管部门预审、受理、审批，后台由发改、水利、应急、人防等分别安排专人参与审批。重点关注工程建设项目审批的流程再造，减少办理流程和耗时，服务质效明显提升。三是全面推行“并联审批”“容缺受理+承诺制”等模式，实现全流程办理总耗时由90个工作日压缩为45个工作日、压缩50%（其中：社会投资项目30个工作日；政府投资项目45个工作日），逐步提高审批效率和企业获得感。各审批环节未出现审批不及时被系统“超期预警”的情况。

接下来，我们将继续按照国家和省、市、区优化营商环境工作决策部署，围绕“打造最优营商环境”目标，以市场主体需求为导向，以体制机制创新为主线，以推动高质量发展为主题，创新行政管理和服务方式，持续发挥优化营商环境的引领示范作用，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，让利州成为优质服务的“高地”、投资经商的“宝地”。

彭冬委员，如果您对我们的答复表示满意、基本满意或不满，请在办理情况反馈意见表上的满意栏、基本满意栏或不满意栏划上（√）。

再次感谢您对我们的支持和提出的宝贵意见，今后，望您多加指导。

联 系 人：梁利龙

联系电话：13880472154

广元市利州区优化营商环境工作领导小组办公室

2025年7月9日