广元市利州区民营经济发展中心 关于区政协九届五次会议第9号提案办理情况的复函

区工商联：

首先感谢您单位对利州民营经济工作的关心和支持。

您单位在区政协九届五次会议上提出的关于“进一步完善民营经济工作机制促进民营经济高质量发展”的提案，已由区政府责成区民营经济发展中心办理。我中心在接到提案后，高度重视，第一时间对您单位提出的相关问题和建议进行深入研究，落实一系列举措，现将办理情况函复如下：

近年来，我区认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府关于促进民营经济发展决策部署，坚持“两个毫不动摇”，以“育主体、降成本、优服务、强保障”为主线，系统破解制约民营经济发展的痛点、难点、堵点问题，推动民营经济总量持续增长、结构持续优化、活力持续释放。今年以来，我区新增市场主体5220个，增长3.72%，总量达到7.64万户，民营经济税收贡献达6.32亿元。

一、明确民营经济发展专职部门

根据《中共广元市利州区委机构编制委员会关于设立广元市利州区民营经济发展中心的批复》（广利编发〔2021〕63号）相关规定，设立广元市利州区民营经济发展中心，为区人民政府办公室管理的公益一类事业单位，主要职责是负责贯彻执行国家省、市有关促进民营经济发展的方针政策和法律法规，拟订我区促进民营经济发展的措施；牵头宣传民营企业发展典型，引导和鼓励民营经济健康发展；开展法律咨询服务，保护民营经济体的合法权益；负责优化营商环境指导协调等事务工作。根据相关文件规定，现已整合设立区优化营商环境工作领导小组，并划入区民营经济工作领导小组职责。

二、多措并举增强民企发展信心

（一）畅通政企沟通渠道。2022年4月，创新建立《广元市利州区政企同心周末茶叙会工作制度》，今年以来举办“政企同心周末茶叙·企业家恳谈会”8场次，与50位企业家茶叙，协调解决四川研洋文化融资困难、广元居然之家招商难等问题48个；持续完善“统战部部长面对面、键对键”机制，今年以来开展4场次，与10位企业家面谈，协调解决广元特来电新能源科技规划选址、广元川北糖尿病专科医院减免处罚等问题14个。

（二）强化惠企政策兑现。2025年5月，在广元万达商城打造了万达商圈“利码办”企业服务驿站，入驻市场监管、税务、社保等12个部门相关职能，实现政策服务、金融服务等5大模块30余个企业全生命周期事项“一站通办”。驿站自运行以来，已累计办理各类业务100余件次，业务办理效率提升85%以上，企业满意度高达100%。在“广圆享”惠企平台配置本地政策数3条、政策解读3个、办事指南数58个，上半年惠企专窗共计办理咨询件16件、快申快享19件、免申即享697件，办理协议类8件，兑现资金4944.7885万元，惠及企业697家，为企业宣传政策60次，提供特色服务14次。

（三）拓宽融资贷款渠道。依托“金融会客厅”“融资小分队”等平台，建立形成“政银企”协同发力的融资服务机制，为中小企业协调融资18902万元，协调降息64.65万元，展期续贷1885万元；全面推进落实肉牛羊产业链“金融链长”制，通过出台贷款贴息补助、风险分担等专项政策，推动综合融资成本下降，累计发放肉牛羊产业贷款652万元，落实特色保险保费补助37.02万元。

三、营造良好民营经济发展环境

（一）强化宣传正面引导。自2025年5月《中华人民共和国民营经济促进法》实施以来，制作宣传册和解读折页，组织各乡镇街道、区级部门入企发放10000余份，并充分利用门户网站、工作群、微信朋友圈、微信公众号、在各店铺LED显示屏播放宣传标语等方式广泛宣传；联合区司法局等部门开展民法典入企宣传活动20余场次，并采用法治专题讲座、企业家恳谈会、坝坝会、知客说法、以案释法等活动方式，持续提高企业家法治素养；同时在区内各办事大厅工作窗口安排专人为办事企业宣传《中华人民共和国民营经济促进法》内容，确保全区干部、企业群众应知尽知，应晓尽晓。

（二）培育民营企业家队伍。实施“人才政策迭代升级”行动，民营企业引进人才同等享受全日制博士研究生20万元安家补助、全日制硕士研究生10万元安家补助，并连续3年给予3000元/月生活补贴，企业高管和技能人才子女入学自由择校。自工作开展以来，累计引进人才294人，兑现各类优惠补助资金3000余万元。持续开展民营经济专场培训会等活动，邀请知名专家学者与企业家交流先进的管理理念和经营之道，帮助企业家们了解国家政策和经济形势。今年以来，共开展民营经济专场培训会3期，参训民营企业家600余人次。

（三）大力弘扬企业家先进文化精神。积极帮助广元市吉香居食品有限公司等4家民营企业开展清廉建设工作，引导企业将清廉建设融入企业发展血脉。目前，广元市吉香居食品有限公司已全面打造成为利州“清廉民企”标杆示范点位，并通过蜀道清风公众号等新媒体平台，广泛传播企业清廉文化，树立了良好企业信誉和形象。通过利州融媒公众号等线上渠道，对华电四川发电有限公司宝珠寺水力发电厂、四川百夫长清真饮品股份有限公司、四川智琪食品有限公司等企业的先进事迹、优秀文化进行宣传报道，营造尊商爱商的社会氛围。

下一步，我区将深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济的重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实国家和省市部署要求，时刻遵守党员干部与民营企业家交往法规，积极推荐优秀民营企业家纳入到人大、政协、工商联队伍中。始终坚持问题导向、目标导向，持续深化降本减负政策、壮大优质企业群体、优化全周期服务、完善长效保障机制，以民营企业需求为导向，打造高效政务环境和满意政策环境，推进“互联网＋政务服务”，打破市场准入限制。进一步简化行政审批流程，减少审批环节和审批时间，提高审批效率。积极出台更加精准、有力的政策措施鼓励民间资本进入重点领域和薄弱环节，提升民间资本主体投资积极性，全力推动民营经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

区工商联，如果您单位对我们的答复表示满意、基本满意或不满，请在办理情况反馈意见表上的满意栏、基本满意栏或不满意栏划上（√）。

再次感谢您单位对我们的支持和提出的宝贵意见，今后，望您多加指导。

联 系 人：陈柏冰

联系电话：18980167860 

广元市利州区民营经济发展中心

2025年8月5日