广元市利州区教育局关于区政协九届四次会议第123号提案办理情况的复函

任玉分委员：

首先感谢您对利州区未成年人思想道德建设工作的关心和支持。

您在区政协九届四次会议上提出的“关于抓好未成年人思想道德建设的建议”，已由区政府责成我局办理。我局高度重视您的提案，安排专人进行办理，现将办理情况函复如下。

近年来，在区委区政府的坚强领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平来川来广视察重要指示精神，严格按照国家关于加强未成年人思想道德建设的相关要求，以持续推进“五育并举”为工作抓手，紧扣“扣好人生第一粒扣子”主题，积极构建同育共管的未成年人思想道德建设工作格局，护航未成年人健康成长。

一、注重体系建设

把社会主义核心价值体系融入教育全过程，不断完善育人内容体系、管理体系、育人体系建设，全面提升育人工作水平。一是丰富“三色”内容体系。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进社会主义核心价值观“三进”，积极贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对教育的系列重要论述和来川来广视察重要指示精神，深化以爱国主义为重要内容的红色革命传统教育，用党的创新理论指导教育实践；深化以利州区白朝乡为代表的探秘高山湿地、助力乡村振兴绿色教育实践，贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念；深化以非遗文化等为主题的古色文化教育，厚植家国情怀。二是完善“三级”管理体系。根据《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》《中小学德育工作指南》，每年印发《广元市利州区中小学德育工作要点》，将市级考核、区级考核、学校落实的三级工作责任连成一体。持续推进政府、学校、家长三级控辍保学责任制度，不断完善定期调查登记、联控联保、行政督促复学、控辍保学动态监测等工作机制，确保“一个都不能少”。三是构建“三全”育人体系。落实全员育人、全程育人、全方位育人要求，持续推进“警校共育”“检校共建”“家校共育”“校企合作”“校际协同”，将未成年人思想道德教育融入课堂、融入家庭、融入社会，构建“大思政”工作格局。全区中小学配备法治副校长或校外辅导员70余人，充分运用“法治教育体验馆”“禁毒教育基地”等组织开展法治实践活动，师生普法教育覆盖率达100%。深入实施毒品预防教育，利用开学季、安全教育日、禁毒日、国家宪法日、入团入队、成人仪式、毕业典礼等时机，通过讲座沙龙、参观体验、讨论互动、模拟法庭、以案释法等方式，引导未成年人明理向善、知法守法。持续完善家长学校和家长委员会建设，落实家长会、学校开放日等制度，开展“千名教师访万家”活动、组建家庭教育讲师团、举办家庭教育讲座、开设“父母课堂”“亲子课堂”，强化家校沟通，提高家长科学育子水平，促进家校协同育人。

二、注重全面发展

尊重学生个性发展，以培育学生创新思维和实践能力为重点，培育德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。一是促进身心并健。引入专业力量，建设心理健康教育指导中心，开展教师培训、心理筛查和教育指导等活动。各中小学均建有心理健康辅导室，强化心理健康教育条件保障。未成年人心理健康指导中心设置青少年健康成长咨询热线和邮箱，提供24小时心理援助。常态化开展运动会、阳光大课间、校园四节（体育节、科技节、艺术节、读书节）、“5·25”心理健康月等系列活动，实施活动育人。二是增强美育熏陶。推动一校一品的建设，坚持办好全区中小学生艺术展演和球类、田径运动会，广泛开展书画摄影比赛、文艺汇演等艺术活动，学生艺术活动参与面达到100%，努力让每个学生至少掌握1—2项艺术技能。三是强化以劳育心。加快推进利州区“全国中小学劳动教育实验区”建设，构建校本课程、规范性课程、融合性课程、地方特色课程、基地课程五个课程体系，完善过程评价、增值评价和多元评价的三级评价，推行“劳动护照”评价管理模式，在全面推进劳动教育实践规范化建设，积极探索劳动与实践教育“广元经验—利州模式”。

三、注重专项治理

一是调整教育系统未成年人保护工作领导小组，全面摸底排查学生基本信息，建立留守、困境儿童等特殊群体一生一卡、一校一册、一校一表台帐，设立学生保护热线电话和网站信箱，建立结对帮扶机制，教师进行“2+1”“N+1”结对谈心交流、慰问帮扶，严格落实控辍保学目标责任制，对义务教育阶段适龄儿童做到底数清、情况明，常态化开展控辍保学工作。利用LED、橱窗、宣传栏等阵地，播放、设置“落实强制报告制度，织密未成年人保护网”等标语标牌，严厉打击侵害未成年人违法犯罪活动。二是开展“扫黄打非”专项行动。通过深挖彻查、高压严打、帮扶救助、综合治理等系列途径，落实落细未成年人保护各项工作，长效常治的未保工作格局基本形成。开展“扫黄打非”主题签名承诺仪式、召开主题班会、发放绿书签、张贴宣传画报，学生的质量意识和自觉抵制伪劣产品的能力日益增强。会同宣传、文旅体、网信、市场监管等部门，对中小学校园及周边出版物市场开展大排查，严厉查处一切危害青少年身心、败坏社会风气的音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册、工具书等。弘扬“读好书、上好网”理念，推动未成年人活跃度高的网络平台完善“青少年”模式，加大对问题多发平台检查力度，筑牢未成年人文化权益保护防线。三是开展校园周边环境整治专项行动。公安、市场监管、综合执法、文旅体、民政、卫健、网信等部门成立联合执法队，对校园周边交通秩序、营业性娱乐场所、彩票烟酒销售网点、游商走贩、黑诊所、新业态行业等进行常态化整治，持续优化未成年人成长的优良环境。

四、下一步重点工作

（一）夯实理想信念教育。实施“时代新人铸魂工程”，坚持用党的创新理论武装青少年，用党的初心使命感召青少年，用党的光辉旗帜指引青少年，用党的优良作风塑造青少年。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“四史”学习教育、时事政策教育等，夯实理想信念，培育时代新人。

（二）加强育人阵地建设。严格对课堂教学、讲座、论坛、研讨会、社团、校刊、校园网、微信微博、门户网站等各类阵地管理，把牢意识形态工作主动权、主导权和话语权。建好、用好、管好各类爱国主义教育基地和青少年活动中心等未成年人专门活动场所，贯通“思政小课堂”和“社会大课堂”，构建“大思政”工作格局。

（三）强化育人队伍建设。认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，提升教师依法执教意识和水平；严格落实师德师风负面清单制度，切实加强教师职业道德建设；实施“培训提能”工程，提升教师教育教学能力和水平。持续开展“优秀教育工作者”“立德树人关爱学生好老师”等评选活动，激励广大教育工作者以先进为榜样，争做“四有”好老师，当好学生引路人。

（四）聚焦心理健康教育。推进基础教育综合改革实验区建设心理健康成长守护工程，围绕加强心理平台阵地建设、加强心理教育教学体系建设、加强心理育人专业建设、提升心理教师心育能力、提升家校社协同育人能力、提升心理危机“三预”能力，不断提升心理健康教育工作实效。

（五）提升协同育人水平。进一步健全家校沟通、部门会商共建共治、社会资源开放共享等家校社协同育人机制，充分发挥家长学校、心理健康咨询室、社区家庭教育指导服务站点、社区心理健康指导中心、未成年保护站等平台作用，常态开展学校开放日、家庭教育培训、文明家庭评选、家长沙龙等活动，深入推进“家校共育”“警校共育”“检校共建”“校社合作”，形成政府统筹领导、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人格局，不断提升家校社协同育人水平。

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再次感谢您对利州教育的支持和提出的宝贵建议，今后，望您多加指导。

联系人：李  珍

联系电话：0839—3300288

广元市利州区教育局

2024年7月24日