广元市利州区2022年财政重点绩效评价情况公开
按省级文件考核要求,现将2022年我区财政重点绩效评价结果予以公开。
一、工作开展情况
(一)认真组织谋划。2022年区财政局引入第三方机构参与重点绩效评价工作,在每年滚动选取评价对象的基础上,结合各单位绩效自评工作情况,区财政局组织开展14个单位的部门整体支出重点绩效评价,21个项目支出(含5个政策支出)重点绩效评价,并对8个单位开展部门整体支出自评抽查。
(二)开展现场评价。区财政局深入被评价单位,通过查阅资料、实地调研、现场访谈、电话调查等方式开展重点绩效评价工作,结合评价对象具体情况,灵活运用绩效评价指标体系,对评价结果进行分析汇总最终形成绩效评价报告。
(三)绩效评价得分。从财政重点绩效评价的总体情况看(详见附件1、2、3),14个单位的部门整体支出重点绩效评价最高95.87分,平均89.84分,90分以上的单位有9个;21个项目支出(含5个政策支出)重点绩效评价最高95.50分,平均89.09分,90分以上的项目有10个;8个单位的部门整体支出自评抽查最高90.62分,平均89.44分,90分以上的单位有3个。
二、存在的主要问题
(一)部门整体支出绩效评价。一是绩效目标设置不够科学。部分单位绩效目标编报质量较低,重要指标设置不完整,未细化量化。二是事前绩效评估质量不高。部分单位在预算申报环节对项目合理性和合规性的研究广度和深度不够,缺乏专业性。三是绩效运行监控缺乏深度。部分单位对项目的跟踪监控还浮于表面,缺乏有效的跟踪监控措施,绩效运行监控对于过程纠偏效果不容乐观。
(二)重点项目支出绩效评价。一是项目管理不够规范。部分单位内控意识不强,在项目实施的过程中存在档案资料缺失、制度执行不到位等问题。二是项目效果还需提升。部分单位项目实施效果不够好,未完全实现预期目的。三是预算绩效基础薄弱。预算单位普遍存在项目绩效目标设置不合理、绩效运行监控不及时、绩效自评质量较低等问题。
(三)预算绩效自评抽查。一是自评指标还需优化。各单位均未构建分行业、分领域、分层次的预算绩效指标体系,导致绩效自评结果与实际情况存在较大差距。二是自评质量有待提高。各单位采用的自评方法较为简单粗放,缺乏科学性,自评报告质量较低。三是自评整改不够及时。部分单位的业务和财务工作还未高效衔接,对自评发现的问题未及时分解责任、整改到位,财政部门进行自评抽查时部分问题仍然存在。
三、结果运用情况
区财政局积极推进财政重点绩效评价结果与预算编制相结合,完善绩效结果与预算安排挂钩机制,健全绩效结果反馈及督促整改机制。区财政局依据2022年财政重点绩效评价结果,对区委群众工作局、区林业局等10个单位2023年部门预算进行调减,共调减4.20万元;对乡村医生补贴、存量垃圾治理、统计监测调查专项3个项目2023年预算资金进行调减,共调减151.50万元;取消对宝轮镇爱国村变电站土地租金、新农村综合体“1+8”建设模式公用经费2个项目在2023年的预算;对资金使用效益不高、绩效目标实现程度较低等问题进行督促整改,督促预算单位对60余个具体问题进行整改。
附件1
2022年部门整体支出绩效评价得分表
序号 |
单位 |
财政评价得分 |
备注 |
1 |
区委群众工作局 |
87.39 |
|
2 |
区教育局 |
90.68 |
|
3 |
区乡村振兴局 |
90.88 |
|
4 |
区林业局 |
81.61 |
|
5 |
区市场监督管理局 |
91.37 |
|
6 |
区行政审批局 |
93.04 |
|
7 |
区国有资产监督管理和金融工作局 |
95.87 |
|
8 |
区自然资源分局 |
84.77 |
|
9 |
区交通运输事务中心 |
92.54 |
|
10 |
区融媒体中心 |
91.78 |
|
11 |
区环境卫生事务中心 |
86.86 |
|
12 |
区公路养护段 |
91.40 |
|
13 |
大石镇 |
86.43 |
|
14 |
河西街道 |
93.17 |
|
附件2
2022年重点项目(政策)支出绩效评价得分表
序号 |
项目名称 |
项目主管单位 |
项目资金 (万元) |
财政评价得分 |
(一)政策支出 |
||||
1 |
政策性农业保险保费补贴项目 |
区财政局 |
372.38 |
91.09 |
2 |
乡村医生补贴 |
区卫生健康局 |
293.36 |
83.93 |
3 |
森林专业扑火队伍建设 |
区林业局 |
400.00 |
93.02 |
4 |
工业发展专项资金 |
区经济信息化和 科学技术局 |
786.60 |
89.34 |
5 |
中小企业发展专项资金 |
区经济信息化和 科学技术局 |
108.00 |
88.48 |
(二)项目支出 |
||||
6 |
农村公路养护资金 |
区交通运输局 |
166.48 |
92.00 |
7 |
项目推荐暨招商引资项目经费 |
区经济信息化和 科学技术局 |
30.00 |
90.30 |
8 |
南河街道接官亭社区玉树家园老旧小区改造 |
区住房和城乡建设局 |
213.00 |
87.29 |
9 |
区级粮油储备轮换价差补贴 |
区发展和改革局 |
16.00 |
93.73 |
10 |
存量垃圾治理 |
区环境卫生事务中心 |
220.00 |
82.64 |
11 |
社区矫正刑释解教人员安置帮教 |
区司法局 |
78.54 |
91.25 |
12 |
统计监测调查专项 |
区统计局 |
180.00 |
81.57 |
13 |
耕地轮作休耕制度试点(社会化服务)项目 |
区农业农村局 |
975.00 |
88.22 |
14 |
省级供销综合改革发展专项(农村会计服务体系会计服务示范县建设) |
区供销合作社联合社 |
30.00 |
79.00 |
15 |
城乡居民养老保险 |
区人力资源和 社会保障局 |
3828.99 |
95.50 |
16 |
区文旅投资集团有限公司注册资本金 |
区国有资产监督管理和金融工作局 |
200.00 |
90.50 |
17 |
宝轮镇爱国村变电站土地租金 |
宝轮镇 |
24.59 |
86.10 |
18 |
月坝湿地保护小区工作经费 |
白朝乡 |
27.18 |
93.30 |
19 |
新农村综合体“1+8”建设模式公用经费 |
龙潭乡 |
10.00 |
95.50 |
20 |
新建门诊住院综合楼 |
区第二人民医院 |
5000.00 |
88.50 |
21 |
嘉陵江流域水环境黑臭水体综合治理(荣山、三堆片区) |
区城乡建设发展集团有限公司 |
4490.50 |
89.67 |
附件3
2022年自评抽查得分表
序号 |
单位 |
财政评价得分 |
备注 |
1 |
区人力资源和社会保障局 |
90.62 |
|
2 |
区水利局 |
89.73 |
|
3 |
区住房和城乡建设局 |
88.60 |
|
4 |
区文化旅游和体育局 |
90.07 |
|
5 |
区综合行政执法局 |
88.92 |
|
6 |
区行政审批局 |
90.15 |
|
7 |
区总工会 |
88.56 |
|
8 |
东坝街道 |
88.89 |
|