区司法局组织开展行政执法案卷评查工作

为进一步加强行政执法监督，规范行政执法行为，提高行政执法水平，按照区委全面依法治区委员会办公室和区政府法治建设办公室年度执法监督计划安排，5月31日，区司法局邀请市司法局、利州区人大常委会、区纪委监委、区检察院联合开展2023年行政执法案卷评查，区行政执法监督员、区司法局相关业务部门参加评查。

根据《广元市行政处罚案卷评分标准》《广元市行政许可案卷评分标准》，重点围绕行政执法的合法性、合理性、规范性以及文书规范程度等方面进行审查，同时将重大执法决定法制审核、全过程记录、行政执法公示“三项制度”内容列入评查基础标准。此次评查随机抽取了区市场监督管理局、区应急管理局、区林业局、区卫生健康局、区民政局、区综合行政执法局、区水利局共7个部门自2022年1月至2022年12月办结的行政许可、行政处罚案卷43件。评查工作严格遵循评查原则，从案件基本标准、立案阶段、调查取证阶段、审核决定阶段、送达执行阶段、案卷归档等方面对行政执法案件进行全面“体检”，既评查行政执法行为程序的合法性，又评查行政执法行为实体的合法性与适当性。通过评查一致认为，案卷整体质量明显提高，主体和程序合法、认定事实清楚、归档整齐规范。但一些案卷还存在听证权利告知不明确、当事人签字不完整、证据不够充分、案件办理时限超期等瑕疵。

此次行政执法案卷评查结果将纳入本年度依法治区和法治政府建设考核评价内容评查。区司法局将对案卷评查中发现的问题进行梳理归纳，向各执法部门点对点反馈评查出的问题，督促相关部门及时整改。同时要认真开展“回头看”，下功夫根治“常见病”和“易发病”，以此推动执法案件办理质量提升，有效促进行政执法部门严格规范公正文明执法，努力打造法治化营商环境。