区司法局：“五个围绕”着力打造法治化营商环境

一是围绕司法行政职能职责，部署营商环境工作。按照市、区法治化营商环境要求，将法治化营商环境纳入年度工作计划进行总体部署，对涉及的目标任务全部分解到机关各股室和基层司法所，对标对表狠抓落实。并将法治化营商环境建设纳入全面依法治区、法治政府建设专项督察计划，确保利州区法治化营商环境建设取得新成效、实现新突破。

二是围绕行政决策“三化”建设，提高法治审查质效。严格落实规范性文件和重大行政决策合法性审核程序规定，围绕中心工作，服务经济大局，运用重大疑难复杂法律问题会商机制，完善合法性审查方式，提高合法性审查质效，为矛盾纠纷化解当好法治参谋。全面审查征地拆迁等重大行政决策事项及投资合同（协议），提出合法性法律意见建议。

三是围绕规范公正文明执法，强化监督机制建设。持续推进行政执法“三项制度”，规范企业检查行为和重大执法检查备案制度。持续推进人民群众最不满意突出执法问题承诺整改，认真落实人大代表、政协委员和营商环境观察员意见建议。持续开展执法人员业务培训，加强营商环境案件评查，提升监管能力水平。持续推进宝轮行政执法协调监督试点工作成果，建立完善企业行政执法监督制度，增强社会监督力量，探索纪检监察＋检察＋司法监督机制建设。

四是围绕维护企业合法权益，不断优化法律服务。规范企业检查行为，严格落实市、区关于规范企业检查、参观、考察、调研的相关规定，在重点行政执法部门探索推进首违不罚、从轻和减轻处罚“三张清单”，让监管执法既有力度又有温度。组织司法所、律师、公证员、法律服务工作者组成法律服务团队，对企业的劳动用工、拖欠工资、劳动争议等方面进行“把脉问诊”，确保企业良性发展。到辖区企业、在建项目开展“法治体检”，出具法治体检报告。

五是围绕营造重商护商氛围，着力深化法治宣传。将涉营商环境法律法规的学习宣传纳入“八五”普法规划，作为重要普法任务列入年度普法依法治理工作要点，对营商环境法律法规普及宣传明确目标要求、提供有效指导，严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，利用“3·15”消费者权益日、知识产权日等重要节点在企业、工业园区、重点项目中广泛开展“法律进企业”宣传活动，大力宣传与促进经济发展、安全生产、中小投资者权益保护等相关法律法规，全力打造法治化营商环境，助推利州区经济健康发展再上新台阶。