广元市利州区卫生健康局关于区九届人大二次会议第4号建议办理情况的复函

左慧君代表：

首先感谢您对利州区医疗卫生工作的关心和支持。

您在九届人大二次会议上提出的关于“关于社区医院发展”的建议，已由区政府责成利州区卫健局办理。现将办理情况复函如下：

一、整合资源、解决“看病难”的问题

社区卫生服务中心是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。我区现已建成8家社区卫生服务中心、8家乡镇卫生院、1家地名卫生院为主体，8家民营医疗机构为补充的基层医疗服务网络，已基本达到城镇老百姓步行15分钟就能实现看病就医条件。全区三级医疗服务体系全面建成，不断满足辖区群众看病就医需求，基本实现“小病在基层、大病不出县、康复回社区”的就医格局。今后，我们将进一步加大分级诊疗制度宣传力度、配套相关政策制度、努力培养和引进各级各类人才、合理配置医疗资源，强力推进分级诊疗制度的落实。

二、定位准确、解决“看病贵”的问题

按照深化医疗卫生体制改革要求，根据原四川省卫生计生委等10部门《印发关于在四川省公立医疗机构药品采购中推行“两票制”实施方案（试行）的通知》（川卫发〔2017〕55号）、原广元市卫生计生委等9部门《转发关于在四川省公立医疗机构药品采购中推行“两票制”实施方案（试行）的通知的通知》（广卫发〔2017〕135号），我区医疗机构按月按时完成阳光积分采购，采购符合法定标准，严禁任何单位、个人非需求采购和非正常压货囤货。严格遵守廉政纪律，加强内部监督，定期监督检查药品购销工作，杜绝任何形式和手段在药品购销环节中出现违纪违规情况，严禁任何单位、个人通过变通手段采购或进行“体外循环”，与企业同谋非法采购。所有政府举办的医疗机构全部实现药品零加成，每年为老百姓节约药品支出810.32万元。切实解决了老百姓“看病贵”的问题。

三、加强专业队伍建设，提高服务能力的问题

按照国家全科医生配备标准，每万人口配备2-3名全科医生政策要求，目前我区已经转岗培训合格全科医生142名、正在进行转岗培训17名，到2022年底我区基层全科医生配备将达到每万人口2名。我区自2014年起陆续成立了涵盖医疗、护理、检验、院感、药事等专业的28个医疗质量控制小组，每年不少于1次的业务指导和检查考核，为全面提升基层医疗机构的业务水平提供了技术保障。近年来，通过全科医生转岗培训、二、三级医院中青年专家下基层锻炼指导、质控小组的业务指导和检查考核、二三级医院对基层开通了远程会诊、查房、指导、教学等服务，基层医疗机构的服务能力得到了明显提升。

左慧君代表，如果你们对我们的答复表示满意，基本满意或不满意，请在办理情况反馈意见表上的满意栏、基本满意栏或不满意栏划上（√）。

再次感谢你们对我们的支持和提出的宝贵意见，今后，望你们多加指导。

联系人：陈永秋

联系电话：0839-3213030

附件：区人大代表建议办理情况意见反馈表

广元市利州区卫生健康局

2022年7月13日