广元市利州区交通运输局关于区九届人大二次会议第45号建议办理情况的复函

陈兴蓉代表：

首先感谢您对交通运输工作的关心和支持。

您在区九届人大二次会议提出的“关于将23路公交车终点站延伸至赤化村委会的建议”，已由区政府责成我局办理。接到建议后，我局高度重视，立即专题研究，现将办理情况回复如下：

一、辖区及企业基本情况

宝轮镇隶属四川省广元市利州区，赤化村隶属宝轮镇，两地距离9.5公里。来往两地群众主要涉及3个行政村，即石桥村、爱国村、赤化村，6千余人口，辖区内经济条件较好，村民私家车拥有程度较高。两地间主要企业均在纺织工业园区内，经实地调查，现有正常经营生产的企业两家，分别是广元市吉香居食品有限公司、四川智琪食品有限公司，两家企业分别拥有百余名员工。员工基本来自宝轮、赤化周边建制村，大部分上下班均以电瓶车为主要交通工具。

二、现有客运及运力情况

由于两地处于国道108线，属交通要道，现有班线车辆均在居民点及工业园区道路运行，来往覆盖密集。现有途经两地43辆车588座，含赤化至广元6辆14座车、宝轮至剑阁3辆12座车、宝轮至清江4辆8座车、宝轮至幸福2辆8座车、宝轮至石羊3辆8座车、宝轮至泥窝2辆8座车、张公至广元1辆8座车、剑门关至广元10辆（19座车8辆，23座车2辆）、汉阳至广元5辆12座车、剑阁至广元2辆12座车、沙坝至广元2辆19座车、宝轮至竹园2辆（1辆19座车，1辆14座）、竹园至广元1辆19座车。大部分班线车辆均属流水班，每日往返2至5趟，据统计，来往两地达到130余班次，日常空余座位1700余位途经。另外根据政府金通工程惠民工程，在两地范围实施了预约响应式服务，开展车辆上门接送等个性化需要。

三、运行成本情况及建议

相关部门如再投入宝轮至赤化两地客运运力，要考虑新增运力运行成本、现有运力客运经营矛盾。一是新增运力运行成本过高：以现有23路公交车为例，如将该公交路线延伸至赤化，宝轮场镇至赤化村（原赤化镇政府）公路里程为9.5公里，往返19公里，运行时间约30分钟，燃气消耗7.6立方，费用为23.56元，按每日72个班次计算，每日增加燃气费用1696.32元，年增加62万元；另外由于增加运行时间，必须增加车辆投入来保证沿途旅客乘车需求，预估23路全线需要新增10辆车，而10辆车年运行成本在340万元左右，而靠居民及现有企业人员乘车投币是不能保证正常经营的。由于疫情及高铁影响，目前整个运输行业均经营困难。以四川广运集团昭化公司为例现在就是靠贷款在给职工发工资，也没有资金再购车辆，如果政府部门一定要四川广运集团公司再新增运距及车辆，可能将给四川广运集团公司带来严重亏损且无法承受的后果；二是经营矛盾：现有覆盖两地运行班车43辆车588座，特别是宝轮片区农村客运班车，如宝轮至清江、石羊、幸福、泥窝等，主要装载短途旅客，僧多粥少，现在本来就经营困难，如果再增加运力，就会造成较为尖锐的经营矛盾，可能出现大面积车辆罢运及群体上访等其他社会问题；三是延伸不符合相关政策:公交线路是实行政府特许经营，必须按核定线路、站点停靠，如果再延伸，也违反相关政策。从以上情况及居民企业需求现有情况来分析，目前实际运力已经大于实际需求，不宜再增加其他运力或者延伸23路公交车终点站。

四、建议一：拟新增设置乘车集中站点

经过实地调查，了解群众及企业员工出行实际，赤化至宝轮拟设置五个集中乘车点。

石羊小学站（石羊村）-赤化医院站（赤化村）-7号路口站（毛肚厂）-石桥村委会（吉香居食品厂）-苗苗幼儿园（爱国村委会）-宝轮

建议二：根据需求实施定制车辆服务

由于纺织工业园区人员可能在上下班集中出行，可以由园区企业与运输企业采取定制运输服务，双方可按要求安排接送时间，解决企业交通瓶颈。

陈兴蓉代表，如果您对我们的答复表示满意、基本满意或不满，请在办理情况反馈意见表上的满意栏、基本满意栏或不满意栏划上（√）。

再次感谢您对交通运输工作的支持和提出的宝贵意见，今后，望您多加指导。

联 系 人：宋  平

联系电话：13881219201

广元市利州区交通运输局

2022年6月24日