上西街道：党建引领加快建设高品质城乡结合部新型社区

“闲置”变“前置”，集体经济添活力。探索“社区党委领导、集体经济搭台、入驻企业唱戏、域内群众参与”的集体经济发展道路，制定出台社区集体经济发展方案，通过自筹资金、向上争取项目资金、吸引社会资本等方式，升级打造闲置阵地，将其建设成为社区集体经济发展中心、日间照料中心等经营场所，加快社区集体经济商业化发展进程。2022年，在全面摸排整理女皇路社区资产的基础上，积极争取区民政局养老综合体项目200万资金，规划打造养老服务场地面积近500平方米，预计可接纳日间照料30余人；同步引进广元市绿港环境发展有限公司等企业入驻，全年女皇路社区集体经济收入增加10万余元。

“烦心”变“舒心”，社区环境再升级。以“我为群众办实事”实践活动为抓手，建立社区“党委发动、支部推动、党员带动、党群互动”共治格局，针对辖区停车难、消防通道窄、街巷路灯少等问题，明确社区“两委”成员为责任人，建立问题、责任、时限“三项清单”，推进对账销号、限时办结。挂牌整治以来，社区积极作为，牵头召开女皇路乱停乱放问题整治听证会，与市城管执法大队紧密协作，重新划定女皇路停车位74个，并利用边角闲置地块新建多个民生停车场；重新选址，建设邓家梁消防通道170米；主动对接市区住建局，协助完成辖区背街小巷路灯安装事宜；推动20路公交车“利州中专站”开通试运行等，社区“硬环境”不断完善，居民的获得感大幅提升。

“难点”变“支点”，基层治理提效能。辖区自建房多，流动人员服务管理难度大，社区党委从这一“小切口”入手，通过多元参与、优化管理等方式，推动重心下移、服务下沉，积极培育社区治理认同。在与派出所建立“双向双核”机制的基础上，积极引导辖区520余名户主成立“房东协会”，坚持“以房管人”，建立流动人员管理台账，由协会对租房者登记备案等行为进行监督，实现流动人员“来有登记、走有核销”；培育创新“理想社区”“邻里节”等活动节日，积极组织流动人员与本地群众“结对”参与，提升流动人员融入感、归属感和认同感，逐步实现对流动人员的“管住”“管好”向“服务好”转变，为基层治理提质增效。