利州区农村房地一体和集体建设用地约4.3万宗,符合登记条件约3.3万宗,截至目前,已登簿约2.7万宗。当前,全区农村房地一体不动产登记颁证工作已全面进入冲刺阶段,区自然资源分局多措并举,持续发力,努力实现全区房地一体确权登记发证工作完美收官。
(1)全方位谋划。试点先行。2016年先行在宝轮镇、赤化镇、三堆镇、龙潭镇4个乡镇开展“六权合一”试点工作,及时研究试点工作中遇到的问题,总结工作经验。以点带面,在试点工作基础上,广泛征求了8个区级职能部门、专业测绘机构和测绘行政主管部门意见,全方面谋划了全区农村房地一体登记发证工作,并制定了《广元市利州区农村房地一体和集体建设用地确权登记发证工作实施方案》,于2019年底在全区全面铺开农村房地一体登记发证工作。截至目前,已全面完成了全区4.3万宗权籍库数据汇交工作。
(2)高标准推进。强化业务培训,提升工作水平。将历年政策文件、有关技术规程、测绘行业标准等30余项对确权登记工作有指导意义的资料汇编成册,组织管理人员、技术作业人员进行学习培训,提升业务水平。明确调查规则,严把登记关口。按照合法,依法自愿,“一户一宅、面积法定”“依法、便民、高效”的4项工作原则,在尊重历史、合乎政策、依法合规、公正公开的基础上严把登记关口,有序开展此项工作。聚焦重点问题,提出解决办法。针对无权属来源及规划许可的问题,在征求司法等重要部门的意见后,制定“权利人申报、村民小组认可、村委会初审、乡镇政府确认”三级确认程序,引导多层面、多方力量参与项目中来,确保登记对象无误、登记面积无误、权属清晰无纠纷,保证质、量齐头并进。
(3)严要求验收。为保证成果质量,区自然资源分局按照“政策性、科学性、可操作性”的原则,将验收工作分为作业单位自检和区级初检,并分别设置了3道程序,做到内业检查比例为100%,外业覆盖所有地籍子区。其中,作业单位自检包括:作业组自查、项目组检查和技术作业单位质量管理部门检查。区级初检工作包括:区不动产登记中心检查、四川省测绘产品质量监督检验站检查和技术作业单位整改完善。截至目前,技术作业单位已全部整改到位,四川省测绘产品质量监督检验站已出具了合格证书。