关于2020年度区级财政预算执行及决算（草案）编制情况审计发现问题整改情况

一、关于预算编制不科学的问题。

（一）关于基本支出预算安排不合理。

一是严格按照“三保一优一防”的要求，把好财政支出关，优先安排“三保”资金，兜牢“三保”底线。二是时刻绷紧中央三令五申“过紧日子”要求，推进绩效评价结果运用，分类压减非必要支出，突出控制节会、庆典等活动支出。三是按照收支平衡原则，在财力承受范围持续优结构，保工资、保运转、保基本民生，以及保障疫情防控、森林防火等支出。

（二）关于2019年、2020年未按实际用途合理安排区疾控中心的专项业务费。

开展预算编制工作时将积极主动与业务部门进行沟通，结合预算部门各项工作情况做好预算编制工作，细化预算项目，确保部门预算专项经费编制科学合理，使单位能顺利开展工作，完成各项考核任务，并切实提高资金使用效益。

二、关于非税收入4968.41万元未及时缴入国库的问题。

已于2021年3月非税收入4968.41万元全部解缴入库。

三、关于土地增减挂钩指标流转资金未按“收支两条线”管理的问题。

区利元国有投资有限公司已将该笔资金交回财政，按“收支两条线”程序申报拨付。

四、关于新增暂付款的问题。

一方面坚持量入为出原则，强化全区各个层面《预算法》及其《实施条例》的学习贯彻，落实各个层面防范财政运行风险责任，尽最大努力减少超支挂账。另一方面加强预算管理工作，加大财政存量资金盘活及向上争取专项资金力度，增大地方财政收入，严控新增暂付款。

五、关于超项目进度支付政府债券资金14070.08万元的问题。

将严格按照省厅专项债券资金在线监管相关要求，督促项目单位加快专项债券资金的使用进度，尽快形成实物工作量，避免债券资金滞留，同时也要确保项目质量，提高债券资金使用绩效。

六、关于预算绩效评价结果应用不到位的问题。

已于2021年6月收回绩效评价低效资金50万元

七、关于存量暂付款消化未达目标要求的问题。

进一步完善我区财政收支管理方面的规章制度，盘活财政存量资金，加大向上争取资金力度，坚持量入为出的原则，尽最大努力消化清理财政暂付款；同时增强预算执行的刚性，加强预算约束力，采取切实可行的措施，按时按期抓好落实，避免新增财政暂付款。

八、关于库款保障水平过低的问题。

已向上级部门反映导致库款水平保障过低的主要原因：一是库款月报报表口径的问题，按照报表要求，“期末库款净额”仅填列“271”账户金额，未包含扶贫账户的余额；二是由于1月、2月市局结算期间，市级调度较少，10月资金调度延后导致“库款余额相对水平”及“库款保障水平”偏低。

九、关于区社会资本合作中心和区环境卫生事务中心对广元市城市生活垃圾焚烧发电PPP项目未严格履行监管职责的问题。

如需调整付费标准，应在第二期完工后进行，已支付费用按照多退少补的原则据实清算。同时要求环卫事务中心进一步加强对项目全生命周期的跟踪指导和监督检查，若需要调整及时报批处理。