为进一步规范村(社区)财务管理,加强村(社区)党风廉政建设,提高村(社区)民主管理和监督水平,维护村(社区)集体经济组织及其成员的权益。上西街道多措施进一步规范村(社区)财务管理工作。
一、切实加强组织领导,完善管理机制。街道社区服务中心继续坚持集体资产“所有、处置、使用、收益”四权不变的原则下,按照“村(社区)账办管,组账村(社区)管”的模式实行委托代理记账,严格审批程序,全面实行会计电算化,办事处财政所要切实加强对会计基础等工作的指导监督,街道纪工委要加强农村财务管理工作各个环节的监督检查。
二、进一步完善和规范民主监督管理。民主监督管理是村级财务管理的核心环节,各村(社区)必须规范化建设村(居)务委员会,同时严格村(居)民大会或户代表议事制度,加大对资金使用的监管。村(社区)主要负责人的直系亲属不得担任村(居)委员会成员和从事村(社区)财务相关岗位。
三、严格执行资金使用审批和会计核算程序。为切实保证集体资金使用的合法性、科学性、合理性,坚持民主监督和行政及部门指导性监督相结合的原则,从而保证会计核算的合法有效性,必须严格执行如下办理程序,将办理程序上墙公示,广泛接受群众监督。(详细程序见附件十四、附件十五)
四、全面规范银行账户管理。各村(社区)、村(居)民小组必须在方便群众办事的金融机构开设基本账户,由办事处财务代管中心预留监督印章,切实保证集体资产的安全性和银行账户的规范性。
五、进一步健全和完善各项财务制度。为保证农村财务管理中的公开、公平、公正性,管理民主化、制度化,有的放矢,利于村(社区)、组开展各项工作,制定以下十六项制度。
六、强化业务培训,提高整体管理水平。加强从业人员业务培训是村(社区)级财务管理工作的基础环节,各村(社区)要推选一批政治素质高、业务能力强、具有高中以上文化、计算机技能达到初级以上水平的人担任会计工作。街道办事处社区服务中心及相关部门要合理根据村(社区)组干部结构、财务管理人员的文化素质、业务能力的实际情况,定期或不定期的进行法律法规、政策理论、业务知识的培训,从而提高财务工作业务技能和管理水平。