（1）强化领导，明确主体职责。镇党委、政府召开困难群众温暖过冬专题会议，重点部署，具体安排，采取主要领导牵头负责，班子成员负责落实，包村干部具体抓的工作制度，层层推进，强化责任，切实落实工作措施，及时、快速、有效地解决困难群众安全温暖过冬问题。

（2）入户走访，建立困难台账。各包村领导对全镇所有村（社区）进行深入摸底调查，以“留守”人员、低保户、五保户，特困户、低收入家庭等为走访排查重点，对困难群众吃、穿、住等进行全方位调查，切实掌握困难群众的各方面信息，了解困难群众的需求，制定行之有效的帮扶举措。

（3）落实救助，确保温暖过冬。镇民政部门及时准确发放救助物资，落实救助政策，确保困难补助金、困难人员物资按时发放到位。同时利用志愿服务、邻里互助等形式，及时有效地救助困难群众，保证辖区内困难群众温暖过冬。