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区长唐文辉在全区河(湖)长制工作推进会上的讲话
发布时间: 2018-09-28      来源: 区政府办
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在全区河(湖)长制工作推进会上的讲话

 

 

2018年9月26日)

唐文辉

 

同志们:

今天,我们在这里召开全区河(湖)长制工作推进会,主要任务是贯彻落实中央、省、市有关河(湖)长制工作的会议文件,尤其是刚刚结束的全省河(湖)长工作推进会议精神,安排部署我区下一阶段河(湖)长制工作。刚才,区委区政府督查督办室通报了全区河(湖)长制工作督导中发现的问题,张磊同志安排部署了第四季度工作,请大家务必高度重视,认真对待,抓好落实。这里,我再强调三点意见。

一、强化认识,提高站位,进一步增强全面推行河(湖)长制的责任感和使命感

全面推行河(湖)长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求,是主动回应群众对环境和水污染问题关切的重大举措,是完善水治理体系、确保水安全管理制度落实的非常之举。刚刚结束的全省河(湖)长工作推进会议,省、市、县、乡四级党政“一把手”,还有众多各级部门“一把手”参加。这在全省来讲很少有这样的规模大会,足见河(湖)长制这项工作的重要性。利州区受亚热带湿润季风气候影响,冬干、春旱、夏洪、秋涝现象突出,生态环境十分脆弱,加之我们是长江上游的生态屏障,保护好水生态环境我们责无旁贷。因此,各地各部门要站在讲政治和顾大局的高度,深刻理解和把握河(湖)长制工作内涵,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察长江重要讲话和“五大关系”(整体推进和重点突破的关系、生态环境保护和经济发展的关系、总体谋划和久久为功的关系、破除旧动能和培育新动能的关系、自我发展和协同发展的关系)重要指示精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,统一到习近平总书记生态文明思想上来,以强烈的历史责任感和使命感,推进生态文明建设和绿色发展理念在利州落地生根,推动河湖库渠保护治理取得实效。

二、突出重点,加大力度,全力以赴抓好河(湖)长制各项重点任务

(一)着力加强水资源保护。重点是守好水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。当前,尤其要做好饮用水水源地保护工作。这也是中央环保督察关注的重点问题。目前,全区农村饮用水源监管保护力度普遍比较薄弱。这些饮水安全问题事关人民群众身体健康,等不得、拖不得、慢不得。区水务、环保、疾控等有关部门要立即行动起来,抓紧核实情况,加快制定整改措施,尽快完成整治任务。

(二)着力加强河湖水域岸线管理保护。重点是进一步完善河湖水域岸线管理保护制度,特别是要严把涉河项目审批关,坚决防止破坏河湖水域岸线的项目落地实施。同时,抓紧清查现有涉河建设项目,重拳整治以各类名义侵占河道的行为,严厉打击非法釆砂行为,坚决纠正乱占乱建,加快实现涉河项目建设的全过程监管,促进水域岸线有序开发和保护。

(三)着力加强水污染防治。各地各有关部门要组织力量,对辖区内主要河流排污口进行再排查再核实,摸清污染源和责任主体。要加快推进南河、嘉陵江、清江河、白龙江等区内主要河流污染治理保护工作,持续完善目标、问题、任务、责任“四张清单”,切实做到底数清、问题明、措施实。对存在的突出污染问题,要雷厉风行、立说立改、边整边改,确保重点河流污染治理尽快取得实效。

(四)着力加强水环境治理。积极推广“无尘化、无害化、资源化”垃圾处理方式,努力将垃圾处理造成的水污染降到最低。要综合运用控源截污、河道清淤、生态修复、河水循环等举措,加大对辖区内黑臭水体治理力度,逐一对账销号,确保整改到位。要加快清江河河道治理的力度,年底内全面完成西北河、泡石沟的水系绿化工程建设。对已整治完成的,要强化日常养护、水质监管,推动水质持续改善,确保整改经得起历史和群众检验。

(五)着力加强水生态修复。重点推进河湖生态修复和保护,突出抓好农村面源污染治理、污水管网改造工程。要把加快水土流失综合防治,作为修复水生态的重要内容,釆取以小流域为单元的山水田林湖综合治理等措施,加快治理步伐,不断提升水生态的自我修复、自我净化能力。

三、加强领导,提高效能,确保河(湖)长制工作全面有序推进  

(一)压实工作责任。要进一步健全以党政领导负责制为核心的河湖管理保护责任体系,健全完善区乡村三级河段长体系。涉及到人员变动的河湖长,要及时进行调整。各级河段长要坚持守土有责、守土尽责,履行好组织领导职责,协调解决河湖管理保护重大问题。区河(湖)长制办公室要在河段长的指导下,扎实履行河湖管理监督职责,提出区域河湖治理保护规划和年度实施方案建议,并主动承担部门间协调联络等日常工作。区河(湖)长制成员单位要根据职责分工,密切协调配合,共同抓好河(湖)长制工作落实。  

(二)夯实基础工作。要动态开展河湖基本情况调查,健全全区河湖名录体系,完善河湖基础信息档案。要加快河(湖)长制信息平台建设,打造一体化、同步化的河湖数据共享平台,强化信息开放共享与互联互通。不断加强河湖管理保护队伍建设,强化技术培训指导,进一步提高履职能力和工作水平。

(三)强化宣传引导。要充分利用报纸、电视、广播和网络等手段,对河(湖)长制工作进行多角度、全方位的宣传报道,及时曝光违法典型案例,提高人民群众爱水护水节水意识。要实行“河长”信息共享制,及时公布“河”名单和联系电话,广泛设立“河长”公示牌,主动接受群众监督和举报,形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。

(四)严格督查考核。要加强对河(湖)长制工作的督促检查,定期开展专项督导检查,及时发现问题,督促整改落实。要加强对河段长的绩效考核,根据不同河湖存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核。要将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况,作为乡镇(街道)、区级部门综合考核评价内容。严格执行生态环境损害责任终身追究制,对因失职、渎职导致河湖生态环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。 



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