一是抓宣传教育，敲响煤矿依法依规生产和建设的警钟。2010年8月10日以来，区煤管局通过印发国家、省、市、区关于开展严厉打击煤矿非法违法生产建设专项行动的相关文件、召开专题会议、悬挂宣传标语等方式对打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动进行宣传贯彻，形成强大的打非声势。二是抓重点，制定切实可行的行动方案。结合我区煤矿生产建设实际，明确以采掘头面管理、通风瓦斯管理、安全生产规章制度落实、施工组织是否符合“初步设计方案”和“安全专篇”，是否存在边建设边生产行为为重点，明确了工作目标和行动内容。三是抓部署明责任，建立和完善了打击煤矿非法违法生产建设行为的监管体系。采取突击检查、重点检查、跟踪检查、暗访等多种方式对全区煤矿进行拉网式全覆盖检查。四是抓处罚，确保专项行动见成效。对发现的煤矿非法违法生产建设行为，一律顶格处罚，因非法生产和建设造成事故的，一律问责；对非法生产建设的组织指挥者，一律依法严肃处理。